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2014-4-8 16:16:07 [db:作者] 法尊 发布者 0367

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徐昕译               
第55章 取消公司董事资格诉讼(Directors Disqualification Proceedings)
    第1节
    1.申请和解释
    1.1在本部分诉讼指引中:
    (1)“本法”,指《1986年取消公司董事资格法》(the Company Directors Disqualification Act 1986);
    (2)“取消公司董事资格规则”,指根据《1986年破产法》第411条制订、有关取消公司董事资格诉讼的现行规则;
    (3)“破产规则”,指根据本法第411条和第412条制订、有关破产程序的现行规则;
    (4)“民事诉讼规则”,指《民事诉讼规则》,以及民事诉讼规则后的“章、节”编号即为《民事诉讼规则》的章节编号;
    (5)“取消公司董事资格诉讼”,见本部分诉讼指引第1.3条之界定。
    (6)“取消公司董事资格申请”,指根据本法之规定,请求法院作出取消公司董事资格命令的申请;
    (7)“司法常务官”,指高等法院或郡法院担任司法常务官的任何法官,其含义与破产规则中的司法常务官含义相同;
    (8)“公司法院司法常务官”(companies court registrar),指位于伦敦的王座法院之高等法院担任司法常务官的任何法官,其含义破产规则的界定相同。
    1.2本部分诉讼指引自1999年4月26日生效,并取代先前一切有关取消公司董事资格诉讼的诉讼指引。
    1.3本部分诉讼指引适用于如下诉讼程序(即“取消公司董事资格诉讼”):
    (1)根据如下法规提出的取消公司董事资格申请:
    (a)根据本法第2条第2款第a项(在该人触犯与公司事务有关的可起诉犯罪之后);
    (b)根据本法第3条(基于连续违反公司法之规定);
    (c)根据本法第4条(基于欺诈等原因);
    (d)国务大臣或官派破产管理人根据本法第7条第1款(基于该人不适合从事公司管理事务);或者
    (e)国务大臣或官派破产管理人根据本法第8条(依检查人员的报告或取得文书或信息的结果);
    (2)根据本法第7条第2款或第4款提出的申请;以及
    (3)根据本法第12条第2款或第17款提出的申请,以及尽管法院依本法之先前有关规定作出取消公司董事资格命令的,仍申请许可行为的;
    (4)在本条第1款至第3款规定的诉讼程序中,根据《民事诉讼规则》第23章之规定,请求法院作出命令的任何申请。
    2.多轨审理制
    2.1一切取消公司董事资格诉讼,皆分配适用多轨审理制。有关案件分配问题表以及诉讼分配适用何种案件审理制的《民事诉讼规则》相关规定,皆不予适用。
    3.辩论权
    3.1在适用本部分诉讼指引的任何诉讼程序中,官派破产管理人和副官派破产管理人皆享有辩论权,包括国务大臣或官派破产管理人自行提出的取消公司董事资格申请案件,既包括高等法院审理的案件,亦包括郡法院审理的案件。
    第2节 取消公司董事资格申请
    4.申请的提起
    4.1通过如下机构签发诉状格式,提起取消公司董事资格申请:
    (1)在高等法院的,公司法院司法常务官办公室或衡平区登记处;以及
    (2)在郡法院的,郡法院办公室。
    本法第2条第2款第a项、第3条第4款、第4条第2款、第6条第3款和第8条第3款,规定了有权管辖取消公司董事资格申请案件的法院。
    4.2取消公司董事资格申请,通过签发本部分诉讼指引附件载明的诉状格式提起,提出申请适用《民事诉讼规则》第8.3条规定的程序,但该条款的规定应依本部分诉讼指引和取消公司董事资格规则第7条或第8条作必要的变通。《民事诉讼规则》第8.1条第3款(法院有权责令申请继续进行,如同原告未运用第8章诉讼程序一样)不予适用。
    4.3签发诉状格式时,法院应向原告提供对取消公司董事资格申请举行第一次审理程序的日期。该日期自诉状格式签发之日起不得迟于8周。第一次审理程序由司法常务官主持。
    5.标题
    5.1根据本法提起申请的所有诉状格式,以及诉讼程序中的宣誓陈述书、通知书及其他文书,皆须在标题中载明涉及有关公司和涉及本法事项。在根据本法第7条提出的任何取消公司董事资格申请的案件中,案件标题无需载明本部分诉讼指引第6.1条第1款第a项所指任何公司。
    6.诉状格式
    6.1《民事诉讼规则》第8.2条不予适用。诉状格式须载明如下事项:
    (1)(经本部分诉讼指引之变通)适用《民事诉讼规则》第8章之规定,以及(如根据本法第7条或第8条提出申请的)依取消公司董事资格规则第6条提出申请;
    (2)原告请求法院作出取消公司董事资格命令,以及依据本法有关条款提出取消公司董事资格申请;
    (3)依据本法之规定,法院有权作出取消公司董事资格的期间。有关期间如下:
    (a)如根据本法第2条提出申请的,取消公司董事资格期间不超过15年;
    (b)如根据本法第3条提出申请的,取消公司董事资格期间不超过5年;
    (c)如根据本法第4条提出申请的,取消公司董事资格期间不超过15年;
    (d)如根据本法第5条提出申请的,取消公司董事资格期间不超过5年;
    (e)如根据本法第7条提出申请的,取消公司董事资格期间不少于2年不超过15年;
    (f)如根据本法第8条提出申请的,取消公司董事资格期间不超过15年;
    (4)如根据本法第7条或第8条提出申请的,在对申请举行的第一次审理程序中,法院可采取简易方式审理申请并作出裁决,无需向被告送达进一步的通知书或其他通知书,以及,如依上述程序对申请予以裁决的,则法院可作出取消公司董事资格的期间不超过5年,但如果在对申请举行的审理程序中,法院基于当事人所提出的证据,取消任何被告公司董事资格的期间超过5年的,则在此种情形下,法院不得作出取消公司董事资格命令,但可中止对申请的审理程序(如果有进一步证据的话,要求提供进一步证据),在日后再行审理,并通知书被告。
    (5)被告须在本部分诉讼指引第9条规定的期间(期间应规定于诉状格式的备忘录之中)内,将希望法院考虑的任何证据,提交法院。
    7.诉状格式的送达
    7.1在取消公司董事资格诉讼中,当事人有责任送达诉状格式,法院没有送达诉状格式之义务。
    7.2原告应向被告送达诉状格式。原告可以密封邮寄方式向最后知悉的被告地址送达;以及邮寄诉状之日的第7日,推定为送达日期,除另有相反证据表明送达日期不同之外。《民事诉讼规则》第6.7条第1款作相应变通后,适用《民事诉讼规则》第6章之规定。
    7.3如在任何取消公司董事资格诉讼中,需向位于英格兰和威尔士之外的任何人送达任何诉状格式、法院命令或其他文书的,则法院可作出指令,在其认为适当的期间以适当方式向受送达人送达,法院可要求送达人提供适当的送达证据,并就送达认收书作出其认为适当的指令。
    7.4向被告送达诉状格式的同时,须一并提出送达认收书。
    8.送达认收书
    8.1送达认收书的格式,见本部分诉讼指引附录。《民事诉讼规则》第8.3条第2款和第3款第a项不适用于取消公司董事资格申请。
    8.2送达认收书的格式须载明,被告应表明如下事项:
    (1)就任何特定公司而言,被告是否基于如下理由,对取消公司董事资格申请予以抗辩––––
    (a)就与有关公司而言,被告在其行为或他人行为期间,并非该公司的董事或影子董事(shadow director);或者
    (b)在请求法院作出取消公司董事资格的申请中,并未主张以被告作为有关公司董事或影子董事的行为支持其申请;
    (2)就其任何行为而言,被告是否就有关行为使其不适合从事公司管理事务的主张提出争议;以及
    (3)被告是否并未对取消公司董事资格申请提出异议,而只是提出从轻因素,旨在缩短取消公司董事资格的期间。
    8.3被告应:
    (1)(除本部分诉讼指引第7.2条另有规定之外)在诉状格式送达之日起14日内,以法定文书格式向法院提交送达认收书;以及
    (2)向原告以及其他各方当事人送达送达认收书。
    8.4如被告尚未提交送达认收书,以及提交送达认收书期间界满的,则被告可出席对申请的审理程序,但不得直接参加审理程序,法院另行准许的除外。
    9.证据
    9.1取消公司董事资格申请中的证据,应为宣誓陈述书,除官派破产管理人作为当事人之外,取消公司董事资格申请提出的证据,采取书面报告形式(并提交或不提交他人的宣誓陈述书),上述书面报告视为经官派破产管理人的宣誓陈述书确认,且应作为书面报告所载明事项的初步证据。
    9.2支持申请的宣誓陈述书,或者(视不同情况)官派破产管理人的报告,应包括有关主张对被告作出取消公司董事资格命令的事项之声明。
    9.3在签发诉状格式时:
    (1)须向法院提交支持取消公司董事资格申请的宣誓陈述书或报告;
    (2)向法院提交证物,证物由法院保管,直至有关诉讼程序终结时止;以及
    (3)向被告送达诉状格式时,须一并送达宣誓陈述书或报告副本。
    9.4被告应自诉状格式送达之日起28日内:
    (1)向法院提交任何宣誓陈述书,供法院考虑,以反对取消公司董事资格申请;以及
    (2)向法院提交证物,证物由法院保管,直至有关诉讼程序终结时止;以及
    (3)同时向原告送达宣誓陈述书和证物副本。
    9.5如有一个以上被告的,各被告皆须向其他被告送达证据,法院另有指令的除外。
    9.6原告在收到被告证据副本之日起14日内,须:
    (1)向法院提交任何进一步的宣誓陈述书或报告供法院考虑,作为对被告的再答辩;以及
    (2)向法院提交证物,证物由法院保管,直至有关诉讼程序终结时止;以及
    (3)同时向被告送达宣誓陈述书或报告以及证物副本。
    9.7在对取消公司董事资格申请举行第一次审理程序之前,当事人可通过书面协议延长送达证据的期间。在第一次审理程序之后,送达证据期间的延长适用《民事诉讼规则》第2.11条和第29.5条规定的程序。
    9.8在对取消公司董事资格申请举行第一次审理程序之前,须尽可能提交一切证据。
    10.对取消公司董事资格申请的第一次审理程序
    10.1确定对取消公司董事资格申请举行审理程序的日期,不得少于诉状格式签发后8个星期。
    10.2审理程序首先由司法常务官主持。
    10.3司法常务官可于指定日期对案件作出裁决,亦可就案件作出指令,或中止诉讼程序的进行。
    10.4所有临时性指令,须尽可能在对取消公司董事资格申请举行的第一次审理程序中提出,以便尽快对取消公司董事资格申请进行裁决。当事人须采取一切措施,以避免连续分别举行作出指令的审理程序。
    10.5在根据本法第7条或第8条提出取消公司董事资格申请的情形下,符合如下条件的,司法常务官应对取消公司董事资格申请延期审理,以对案件作进一步审议––––
    (1)司法常务官临时性认为,作出取消公司董事资格的命令以及取消公司董事资格的期间不超过5年为适当的;或者
    (2)司法常务官认为,案件所产生的法律问题或事实问题不适合简易审理的。
    10.6如司法常务官为进一步审议案件而延期审理取消公司董事资格申请的,则司法常务官须––––
    (1)就取消公司董事资格申请是由司法常务官审理还是由法官审理,作出指令。法院可随时基于当事人申请,或依职权自行对上述指令予以变更。如法院在当事人不在场时变更有关指令的,则应向当事人送达通知书;
    (2)考虑是否对取消公司董事资格申请延期审理,将申请提交法官,以便法官作出进一步指令;
    (3)就开庭审理日期或开庭审理窗口(a trial window)的确定,考虑是否作出任何指令;
    (4)陈述延期审理的理由。
    11.案件管理
    11.1在对取消公司董事资格申请举行第一次审理程序或再次举行的审理程序中,司法常务官亦可就如下事项作出指令:
    (1)当事人向法院提交进一步的证据,并向其他当事人送达;
    (2)在法院作出指令与对取消公司董事资格申请进行审理的期间,所采取措施的日程表;
    (3)司法常务官认为,为迅速审理申请或对申请进行一般性管理所必要或便利的其他事项;
    (4)延期审理的时间和地点;以及
    (5)向当事人送达延期通知书及其理由的方式和时间。
    11.2如案件延期,且非由法官审理的,则可由最初受理申请的司法常务官或其他司法常务官进行审理。
    11.3如公司法院司法常务官延期审理申请,将申请提交法官作进一步指令,则该申请通常应列入公司法院法官(the companies court judge)星期一上午的案件审理清单。
    11.4如公司法院司法常务官延期审理申请,将申请提交法官,且当事人遵守所有指令并提交有关证据的,则申请应提交案件审理日程办公室(the Listing Office),以及相应适用有关案件审理日程的任何诉讼指引。
    11.5在所有取消公司董事资格申请中,法院皆可就审前复核(“PTR”)、案件管理会议或案件审理日程调查表(采取本部分诉讼指引附录的文书格式)作出指令,并根据《民事诉讼规则》第29章(多轨审理制)之规定,参照本部分任何相关诉讼指引所作变通,确定开庭审理日期或期间。
    11.6就存在争议的取消公司董事资格申请而言,司法常务官可在对诉讼进行审理中就如下事项作出指令:
    (1)确定审前复核的日期,大概安排在证据提交完成后6个星期左右;
    (2)各方当事人完成案件审理日程调查表,并不迟于就审前复核举行审理程序前2个净工作日,退回法院。
    11.7在就审前复核举行的审理程序中,司法常务官可作出其认为适当的进一步指令,以及如由位于伦敦的王座法院审理有关申请的,则除已确定开庭审理日期之外,法院应指令辩护律师的秘书在就审前复核举行审理程序之日前5日内,到王座法院第TM4.09号房,明确开庭审理日期。当事人不得通过协议推迟出席确定开庭审理日期的期间。如不遵守,法院将自行确定开庭审理日期,并将日期通知当事人。
    11.8在任何情形下,如案件审理日程调查表载明信息如有任何重大变化的,当事人皆须即时通知法院。
    12.开庭审理
    12.1开庭审理案卷包括如下文书副本––––
    (1)诉状格式;
    (2)送达认收书;
    (3)由所有诉讼当事人或代表各方诉讼当事人提交的所有证据以及有关证物;
    (4)所有相关信函;以及
    (5)当事人认为必需的其他文书。
    12.2不论案件是由司法常务官审理还是由法官审理,所有当事人皆须准备辩论意见梗概,但简单明了的案件除外。当事人准备辩论意见梗概须遵守一切有关诉讼指引。
    12.3除简单明了的案件之外,原告的律师亦须提供如下文书:
    (a)时间表(a chronology);
    (b)人物表(a dramatis personae);
    (c)就各被告而言,相关证据索引清单。
    12.4当事人须依据法院作出的任何命令,以及/或者根据任何相关的诉讼指引,向法院提交本部分诉讼指引第12.1条至第12.3条规定的文书。
    (1)如案件由位于伦敦的王座法院法官审理,但尚不知悉审理法官姓名的,或者该审理法官为助理法官的,则有关文书须提交专门案件目录的书记员(the Clerk of the Lists)。如知悉法官(助理法官除外)姓名的,则有关文书须送交该法官的书记员;
    (2)如案件由公司法院司法常务官审理的,则有关文书须送交王座法院,地址如下:Room 409, Thomas More Building。当事人向法院提交文书时,应尽可能向其他当事人提出;
    (3)如案件由位于伯明翰、布里斯托尔、加的夫、利兹、利物浦、曼彻斯特、纽卡斯尔[Newcastle upon Tyne]和普雷斯顿衡平区登记处审理的,则送交文书的地址见本部分诉讼指引附录1;
    (4)如案件由郡法院审理的,则有关文书须送交在关郡法院办公室。
    12.5送交法院的文书副本,须尽可能向其他各方诉讼当事人提供。
    12.6如本部分诉讼指引第12.1条至第12.5条,与法院作出的命令有抵触的,依法院命令。
    13.简易程序
    13.1如当事人决定,要求法院适用Re Carecraft Construction Co. Ltd.一案确定的程序审理申请的,则须即时通知法院,并取得对申请举行审理程序的日期。
    13.2无论何时适用Carecraft程序时,原告皆须:
    (1)除法院另有指令之外,提交书面陈述,包括就各被告而言,(为申请目的)当事人未达成协议(任何当事人)亦无异议的任何重大事实;
    (2)以书面形式确定当事人接受的取消公司董事资格的期间,当事人协议或没有异议的事实证明取消公司董事资格的期间为合理,在案情声明载明适用的时间段(如4至6年)或时间档(如2至5年、6至10年、11至15年)。
    13.3本部分诉讼指引第12.4条之规定,适用于第13.2条规定的文书,但法院另有指令的除外。
    13.4除法院另有指令之外,适用Carecraft程序的审理应非公开进行。
    13.5如法院已听取当事人的陈述,拟作出取消公司董事资格命令的,则法院一般应公开作出判决和取消公司董事资格命令。除法院另有指令外,本部分诉讼指引第13.2条所指的书面陈述,应附录于取消公司董事资格命令后。
    13.6如法院拒绝适用Carecraft程序作出取消公司董事资格命令的,则法院应就有关申请的审理作出进一步指令。
    14.作出及撤销取消公司董事资格命令
    14.1不论被告是否出庭,亦不论被告是否完成并退还对诉状格式的送达认收书,还不论被告是否提出证据,法院皆可对被告作出取消公司董事资格之命令。
    14.2在被告不出庭的情形下,作出的任何取消公司董事资格命令,法院认为适当的,皆可撤销或变更。
    15.取消公司董事资格命令的送达
    15.1原告负责取消公司董事资格命令的送达。
    16.取消公司董事资格命令的生效
    16.1除法院另有指令外,取消公司董事资格命令自命令作出之日起第21日开始生效。
    第3节 根据本法第7条第2款和第4款提出的申请
    17.在本法第7条第2款规定的2年期间终结后,申请法院许可提出取消公司董事资格申请
    17.1上述申请应根据《民事诉讼规则》第23章之规定,通过申请通知书提出,以及补充第23章的诉讼指引,经如下条款变通予以适用。
    18.根据本法第7条第4款之规定,申请进一步信息
    18.1上述申请可通过如下形式提出:
    (1)根据《民事诉讼规则》第8章之规定,采取第N.208号诉讼文书格式;或者
    (2)在现有的取消公司董事资格诉讼程序中,通过申请通知书的形式。
    19.适用依本法第7条第2款和第4款提出的申请之规定
    19.1标题:提起申请的所有诉状格式和通知书,以及所有宣誓陈述书、通知书和有关的其他文书,皆须在标题中载明涉及有关公司和涉及本法事项。
    19.2送达:
    (1)根据本法第7条第2款和第4款寻求命令的申请通知书,由申请人负责送达,法院没有送达之义务。
    (2)如根据本法第7条第2款和第4款之规定,在任何申请中必需向英格兰和威尔士以外的人送达申请通知书、法院命令或其他文书的,则法院可作出指令,在其认为适当的期间以适当方式向受送达人送达,法院可要求送达人提供适当的送达证据,并就送达认收书作出其认为适当的指令。
    第4节 申请许可行为
    20.申请许可行为(applications for permission to act)的提起
    20.1根据如下法规提出的申请许可,适用本部分诉讼指引之规定:
    (1)本法第1条第1款和第17条;
    (2)本法第12条;以及
    (3)依本法之先前有关规定作出任何取消公司董事资格命令,根据上述命令申请许可。
    20.2本法第12条和第17条第2款规定了对申请许可行为有管辖权的法院。除上述条款另有规定外,可通过如下形式提出申请许可行为:
    (1)根据《民事诉讼规则》第8章之规定,采取第N.208号诉讼文书格式;或者
    (2)在现有的取消公司董事资格申请程序中,通过申请通知书的形式。
    21.标题
    21.1提起申请许可行为的所有诉状格式和申请通知书,以及申请中所有宣誓陈述书、通知书和有关的其他文书,皆须在标题中载明涉及有关公司和涉及本法事项。
    22.证据
    22.1支持申请许可行为的证据,采取宣誓陈述书形式。
    23.送达
    23.1在所有情形下,诉状格式或申请通知书(视不同情形)连同支持性证据,皆须向国务大臣送达。
    第5节 申请
    24.申请的格式
    24.1本部分诉讼指引调整的申请,经如下条款变通,适用《民事诉讼规则》第23章(关于申请法院命令的一般规则)及其补充的诉讼指引之规定。
    25.标题
    25.1所有通知书和与通知书有关的宣誓陈述书,皆须与申请程序中诉状格式同样注明标题。
    26.送达
    26.1取消公司董事资格诉讼的申请通知书,由当事人负责送达,法院没有送达之义务。
    26.2如在任何申请中必需向英格兰和威尔士以外的人送达申请通知书、法院命令或其他文书的,则法院可作出指令,在其认为适当的期间以适当方式向受送达人送达,并可要求送达人提供适当的送达证据。
    第6节 在王座法院以外其他法院进行的取消公司董事资格诉讼
    27.在王座法院以外其他法院进行的取消公司董事资格诉讼
    27.1如由在王座法院以外的其他法院签发诉状格式,提出取消公司董事资格申请的,则经如下款项变通,适用本部分诉讼指引之规定:
    (1)法院一签发诉状格式的,便应在诉状格式上注明区法官主持第一次审理程序的日期和时间。司法常务官根据本部分诉讼指引行使的权力,应由区法官行使。
    (2)如区法官(或者在其主持的第一次审理程序中,或者在其后的审理程序中)指令,取消公司董事资格诉讼由高等法院法官或经授权的巡回法官审理的,则应指令将案件登记于有关法官的案件审理清单上,以及法院应分配:
    (a)由该审理法官举行审理程序的日期;以及
    (b)由该审理法官就审前复核举行审理程序的日期,区法官另有指令的除外。
    附录1
    伯明翰:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官(The Chancery Listing Officer),地址为:33 Bull Street, Birmingham B4 6DS。
    布里斯托尔:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官,地址为:Third Floor, Greyfriars, Lewins Mead, Bristol, BS1 2NR。
    加的夫:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官,地址为:First Floor, 2 Park Street, Cardiff , CF10 1EE。
    利兹:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官,地址为:Leeds Combined Court Centre, The Court House, 1 Oxford Row, Leeds LSl 3BG。
    利物浦:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官,地址为:Liverpool Combined Court Centre, Derby Square, Liverpool L2 1XA。
    曼彻斯特:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官,地址为:Manchester Courts of Justice, Crown Square, Manchester, M60 9DJ。
    纽卡斯尔:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官,地址为:The Law Courts, Quayside, Newcastle Upon Tyne NE1 3LA。
    普雷斯顿:高等法院衡平法庭区登记处衡平排案官,地址为:The Combined Court Centre, Ringway, Preston PR1 2LL。
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Re Carecraft Construction Co. Ltd. [1994] 1 WLR 172。
见本部分诉讼指引第1.3条第4款之规定。
240331
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