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县官拟任法院院长为何遭吐槽
从前晚起，浙江平阳县委书记王中毅拟提名为台州市中级人民法院院长候选人的消息，遭到众多网友吐槽，甚至包括北京的一个基层法庭。该法庭在官方微博上发问，“中级法院院长是否需要法院工作背景？若无法学理论基础和司法实践经验而被直接任命为法官和审委会委员，案件讨论会时能否发表出个人意见？院长法官是否应办案？有无能力办案？”目前，这条引发热议的微博已被删除。（9月24日《南方都市报》）
县委书记拟任中级法院院长引发网友热议吐槽，关键在于其履新岗位的特殊性、专业性特征和要求，非一般行政职能岗位可比，也非一般具有相当行政级别的官员即可胜任。
我国《宪法》规定了“一府两院”的国家权力构架，司法权依法独立于政府行政权，不受行政权掌控，司法首长由人大选举任命。司法有别于行政，不仅仅是权力性质不同，还具有迥异的权力行使思维。司法要求中立、理性、客观，不受任何外力影响干扰，“法官的上司唯有法律”。行政则奉行领导命令制，“惟命是从”。
除此，司法工作具有特殊的专业技能要求，非经长期的法律训练，无法胜任。这也是《法官法》要求初任法官必须通过国家统一司法资格考试的重要原因。
但一直以来，司法都具有浓厚的地方化、行政化色彩，法院、检察院的人、财、物均受制于地方政府，法官参照公务员管理考核，司法首长听命于地方党委政府势所必然，这让《宪法》规定的人民法院、检察院依法独立行使审判权、检察权无形落空，行政权实际凌驾于司法权之上，“权大于法”，必然严重影响到司法公正的实现。
正是这样的背景，中央才下定决心推进“依法治国”建设，打造“法治中国”。十八大三中全会《决定》明确要求全面深化推进司法体制改革，建立省以下法院、检察院人财物垂直统管的司法格局，确保司法工作所需的人财物与地方分离，去除司法的地方化、行政化“藩篱”，保障人民法院、检察院依法独立行使审判权、检察权，进而以“让审理者裁判，由裁判者负责”的法官职业化改革，打造高素质专业化精英化的法官队伍，实现司法公正。
在全面深化司法体制改革，去除司法的地方化、行政化“藩篱”，要求法官队伍建设职业化、专业化、精英化的时代背景下，要求上级法院法官逐步从下级法院法官中选任的情况下，如果一位没有任何法学背景、不具法官资质、不会办案议案、习惯于行政体制思维方式的县委书记仍然经行政委命，拟任中级法院院长，成为当地多家基层法院、数千位职业法官的“顶头上司”，自然有些“反常”，引发网友热议吐槽也就不足为奇。
而这样的“反常”以及随之而来的热议、吐槽，其实是新时代的剧烈变革中，新旧思维、新旧利益激烈碰撞的必然反映和产物。而这，也是改革的阵痛。
新闻链接：
人民政协报（14.09.30） |
240331
县官拟任法院院长为何遭吐槽
从前晚起，浙江平阳县委书记王中毅拟提名为台州市中级人民法院院长候选人的消息，遭到众多网友吐槽，甚至包括北京的一个基层法庭。该法庭在官方微博上发问，“中级法院院长是否需要法院工作背景？若无法学理论基础和司法实践经验而被直接任命为法官和审委会委员，案件讨论会时能否发表出个人意见？院长法官是否应办案？有无能力办案？”目前，这条引发热议的微博已被删除。（9月24日《南方都市报》）
县委书记拟任中级法院院长引发网友热议吐槽，关键在于其履新岗位的特殊性、专业性特征和要求，非一般行政职能岗位可比，也非一般具有相当行政级别的官员即可胜任。
我国《宪法》规定了“一府两院”的国家权力构架，司法权依法独立于政府行政权，不受行政权掌控，司法首长由人大选举任命。司法有别于行政，不仅仅是权力性质不同，还具有迥异的权力行使思维。司法要求中立、理性、客观，不受任何外力影响干扰，“法官的上司唯有法律”。行政则奉行领导命令制，“惟命是从”。
除此，司法工作具有特殊的专业技能要求，非经长期的法律训练，无法胜任。这也是《法官法》要求初任法官必须通过国家统一司法资格考试的重要原因。
但一直以来，司法都具有浓厚的地方化、行政化色彩，法院、检察院的人、财、物均受制于地方政府，法官参照公务员管理考核，司法首长听命于地方党委政府势所必然，这让《宪法》规定的人民法院、检察院依法独立行使审判权、检察权无形落空，行政权实际凌驾于司法权之上，“权大于法”，必然严重影响到司法公正的实现。
正是这样的背景，中央才下定决心推进“依法治国”建设，打造“法治中国”。十八大三中全会《决定》明确要求全面深化推进司法体制改革，建立省以下法院、检察院人财物垂直统管的司法格局，确保司法工作所需的人财物与地方分离，去除司法的地方化、行政化“藩篱”，保障人民法院、检察院依法独立行使审判权、检察权，进而以“让审理者裁判，由裁判者负责”的法官职业化改革，打造高素质专业化精英化的法官队伍，实现司法公正。
在全面深化司法体制改革，去除司法的地方化、行政化“藩篱”，要求法官队伍建设职业化、专业化、精英化的时代背景下，要求上级法院法官逐步从下级法院法官中选任的情况下，如果一位没有任何法学背景、不具法官资质、不会办案议案、习惯于行政体制思维方式的县委书记仍然经行政委命，拟任中级法院院长，成为当地多家基层法院、数千位职业法官的“顶头上司”，自然有些“反常”，引发网友热议吐槽也就不足为奇。
而这样的“反常”以及随之而来的热议、吐槽，其实是新时代的剧烈变革中，新旧思维、新旧利益激烈碰撞的必然反映和产物。而这，也是改革的阵痛。
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人民政协报（14.09.30）
