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原作者：杨立新中国人民大学法学院教授
十四、荷兰的交通事故责任问题
六月十四日下午访问阿姆斯特丹高等法院
报告人：汉斯?尼博尔法官兼任教授
报告主题：荷兰的交通事故责任问题
交通事故问题，在荷兰分为刑事问题和民事问题。交通法律属于行政法，扣本也属于行政法院决定，起诉则行政法院管辖。如果是事故，则是民法和刑法的问题。如果是民事问题，就直接找保险公司解决。如果是酒后驾车，那就不是民事问题了，而是刑事问题。
所有的严重的交通事故，都是从刑事调查开始的，但是也可以完全以民事方式起诉。
造成死亡或者受伤的事故，第一步，就是警察调查，审查，现在有特别先进的电脑，有些现场甚至可以恢复，这样可以分析事故的原因。如果是一个大卡车拐弯，在死角观察不好，基本上就是说司机的责任。第二步，警察要找证人，进行调查询问，查清案情。第三步，查出结果后，找到法院，或者法学院，进一步进行调查，这时候，两家的保险公司可能都会出面，解决赔偿问题，他们会要警察的各种报告，作为赔偿的基础。
在这些结束之后，就可以分开了，如果是构成刑事犯罪的问题，则检察官开始介入，做犯罪起诉的工作，能够起诉的，就向法院起诉刑事案件。如果不是刑事问题，则进行民事赔偿，保险公司根据事实进行理赔。经过调查，如果发现是政府的责任，也会让政府承担举证责任，证明自己没有过错。有过错的，也应当承担责任。即使是没有刑事问题，也要进行前三个程序。例如，两车相撞，司机都死亡了，就无法追究刑事责任问题了；如果没有死亡，则研究解决赔偿问题。
在荷兰，共有19个地方法院，案件都是在这个法院起诉。刑事的问题判决以后，被告和检察官都可以上诉，上诉到高等法院。全国有五个高等法院，最后有一个最高法院。荷兰的三级审理，一审和二审都是事实审，进行事实调查。构成刑事罪的，基本上都是判工作刑，很少判徒刑的，只有严重的才判徒刑。法院还可以判决没收驾照，当事人最怕的就是这一招。
阿姆斯特丹高等法院有80个法官，大部分是全职的，是终身制，开除法官只有最高法院才有权，但是极为困难。法院有书记处，书记官120多人。还有秘书处。分为刑事部、40个法官；民事部，20个法官；税务庭，15个法官；商事法庭，3个法官。其他的还有专业的法庭，由法官临时组成，例如医疗事故的案件，对投诉委员会和纪律委员会的指导，要派法官参加。每一年，阿姆斯特丹高等法院受理的医疗事故案件，1－3件，很少。
高等法院有一个院长，5个副院长，副院长可以临时代理院长。其中五个副院长担任五个审判部的主席。院长也管案件，自己审理案件的时候，自己独立审判。院长管理协调的问题，判例的交流问题，都是自己组织的。
可以刑事附带民事损害赔偿。如果过于复杂，则刑事法官就会让当事人向民事法庭起诉，由民事法官审理。小的交通事故案件二审终审，并不会到最高法院。
审判监督程序问题。法院判错了案件，可以进行再审。可以提出再审的，有当事人、律师、法人的代理人等，还有死亡人的亲戚。
民事判决的执行问题，是由法院的执达员负责。
商事法庭是阿姆斯特丹高等法院自己直接一审，没有上诉。其他高等法院没有这个庭。
交通事故的保险是强制性的，除了自行车以外，其他的交通工具都必须进行保险。例如，一辆小汽车的保费是1000欧元，一般情况下，造成损害应当赔偿的，保险公司是全赔的，当然也有最高限额的要求，不过是很高的。
十五、归来
六月十五日
准备返程。9:30离开饭店，前往鹿特丹市和海牙市参观访问，途中参观了海牙国际法庭。
下午四点三十分，到达阿姆斯特丹机场，进入机场候机，20:00点整，飞机起飞，十七日上午十点四十分到达北京国际机场，访问结束。
（全文完）
出处:《民事审判指导与参考》2006年第4集 |
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原作者：杨立新中国人民大学法学院教授
十四、荷兰的交通事故责任问题
六月十四日下午访问阿姆斯特丹高等法院
报告人：汉斯?尼博尔法官兼任教授
报告主题：荷兰的交通事故责任问题
交通事故问题，在荷兰分为刑事问题和民事问题。交通法律属于行政法，扣本也属于行政法院决定，起诉则行政法院管辖。如果是事故，则是民法和刑法的问题。如果是民事问题，就直接找保险公司解决。如果是酒后驾车，那就不是民事问题了，而是刑事问题。
所有的严重的交通事故，都是从刑事调查开始的，但是也可以完全以民事方式起诉。
造成死亡或者受伤的事故，第一步，就是警察调查，审查，现在有特别先进的电脑，有些现场甚至可以恢复，这样可以分析事故的原因。如果是一个大卡车拐弯，在死角观察不好，基本上就是说司机的责任。第二步，警察要找证人，进行调查询问，查清案情。第三步，查出结果后，找到法院，或者法学院，进一步进行调查，这时候，两家的保险公司可能都会出面，解决赔偿问题，他们会要警察的各种报告，作为赔偿的基础。
在这些结束之后，就可以分开了，如果是构成刑事犯罪的问题，则检察官开始介入，做犯罪起诉的工作，能够起诉的，就向法院起诉刑事案件。如果不是刑事问题，则进行民事赔偿，保险公司根据事实进行理赔。经过调查，如果发现是政府的责任，也会让政府承担举证责任，证明自己没有过错。有过错的，也应当承担责任。即使是没有刑事问题，也要进行前三个程序。例如，两车相撞，司机都死亡了，就无法追究刑事责任问题了；如果没有死亡，则研究解决赔偿问题。
在荷兰，共有19个地方法院，案件都是在这个法院起诉。刑事的问题判决以后，被告和检察官都可以上诉，上诉到高等法院。全国有五个高等法院，最后有一个最高法院。荷兰的三级审理，一审和二审都是事实审，进行事实调查。构成刑事罪的，基本上都是判工作刑，很少判徒刑的，只有严重的才判徒刑。法院还可以判决没收驾照，当事人最怕的就是这一招。
阿姆斯特丹高等法院有80个法官，大部分是全职的，是终身制，开除法官只有最高法院才有权，但是极为困难。法院有书记处，书记官120多人。还有秘书处。分为刑事部、40个法官；民事部，20个法官；税务庭，15个法官；商事法庭，3个法官。其他的还有专业的法庭，由法官临时组成，例如医疗事故的案件，对投诉委员会和纪律委员会的指导，要派法官参加。每一年，阿姆斯特丹高等法院受理的医疗事故案件，1－3件，很少。
高等法院有一个院长，5个副院长，副院长可以临时代理院长。其中五个副院长担任五个审判部的主席。院长也管案件，自己审理案件的时候，自己独立审判。院长管理协调的问题，判例的交流问题，都是自己组织的。
可以刑事附带民事损害赔偿。如果过于复杂，则刑事法官就会让当事人向民事法庭起诉，由民事法官审理。小的交通事故案件二审终审，并不会到最高法院。
审判监督程序问题。法院判错了案件，可以进行再审。可以提出再审的，有当事人、律师、法人的代理人等，还有死亡人的亲戚。
民事判决的执行问题，是由法院的执达员负责。
商事法庭是阿姆斯特丹高等法院自己直接一审，没有上诉。其他高等法院没有这个庭。
交通事故的保险是强制性的，除了自行车以外，其他的交通工具都必须进行保险。例如，一辆小汽车的保费是1000欧元，一般情况下，造成损害应当赔偿的，保险公司是全赔的，当然也有最高限额的要求，不过是很高的。
十五、归来
六月十五日
准备返程。9:30离开饭店，前往鹿特丹市和海牙市参观访问，途中参观了海牙国际法庭。
下午四点三十分，到达阿姆斯特丹机场，进入机场候机，20:00点整，飞机起飞，十七日上午十点四十分到达北京国际机场，访问结束。
（全文完）
出处:《民事审判指导与参考》2006年第4集
