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中国法院网讯(刘少平) 江西省丰城市荷湖乡八一村委会以无力上交乡政府税收任务为由，绕过乡政府，将该政府所有的230亩山林擅自转让给村民经营，并与之签订《山林转让合同书》（下简称“合同”），从中收取廉价转让费。7月9日，丰城市法院对丰城市荷湖乡政府诉八一村委会、阙水兴、阙建平和阙春辉山林资源使用权纠纷一案进行一审宣判，判决被告所签合同无效。
楼子江山林坐落在丰城市荷湖乡八一村委会境内。上世纪七十年代，原荷湖公社对辖区荒山进行统一组织规划造林，楼子江山林正是此时为社员所造。1981年12月23日，原丰城县人民政府对山林进行确权，向原荷湖公社版发了《江西省丰城县山林所有权证》，确认楼子江230亩山林为原荷湖公社所有。1999年9月16日，八一村委会以无钱上交乡政府税收任务为由，隐瞒政府，与阙水兴、阙建平、阙春辉三人签订了一份《合同》，将乡政府所有的楼子江山林擅自转让他人经营。《合同》约定：经营期限为15年（1999年—2014年12月30日）；经营期内，阙水兴等三人享有山林受益权；转让费共17000元；同时约定，转让期内如遇乡政府收回经营权问题，村委会赔偿阙水兴等三人转让费5倍的损失等内容。阙水兴等三人于1999年11月19日将17000元山林转让费给付了村委会。今年初，荷湖乡政府在集中清理辖区山林资源过程中发现此事，经多次协商无果。另查明，当时八一村委会支部书记阙子云，与被告阙水兴、阙建平、阙春辉三人均系堂兄弟关系。
经丰城市法院审理认为，楼子江的山林权属明确，应归荷湖乡政府所有。在村委会未取得乡政府授权转让经营、事后又未经乡政府追认的情况下，与阙水兴等三人所签《合同》，属无权代理合同；阙水兴等三人所支付的转让费数额与所转让经营的山林面积相比，平均每亩山林年转让费不足5元，他们能以如此低廉价格与村委会达成转让协议，与阙子云任该村委会支部书记不无联，由此可见显失公平，属应撤销的民事行为；八一村委会及阙水兴等三人都明知乡政府对楼子江山林拥有所有权，八一村委会也明知无权将楼子江山林转让经营，而是执意相互签订转让经营合同，其行为属恶意串通，损害了乡政府利益，属无效民事行为。为此，法院作出上述判决。 |
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中国法院网讯(刘少平) 江西省丰城市荷湖乡八一村委会以无力上交乡政府税收任务为由，绕过乡政府，将该政府所有的230亩山林擅自转让给村民经营，并与之签订《山林转让合同书》（下简称“合同”），从中收取廉价转让费。7月9日，丰城市法院对丰城市荷湖乡政府诉八一村委会、阙水兴、阙建平和阙春辉山林资源使用权纠纷一案进行一审宣判，判决被告所签合同无效。
楼子江山林坐落在丰城市荷湖乡八一村委会境内。上世纪七十年代，原荷湖公社对辖区荒山进行统一组织规划造林，楼子江山林正是此时为社员所造。1981年12月23日，原丰城县人民政府对山林进行确权，向原荷湖公社版发了《江西省丰城县山林所有权证》，确认楼子江230亩山林为原荷湖公社所有。1999年9月16日，八一村委会以无钱上交乡政府税收任务为由，隐瞒政府，与阙水兴、阙建平、阙春辉三人签订了一份《合同》，将乡政府所有的楼子江山林擅自转让他人经营。《合同》约定：经营期限为15年（1999年—2014年12月30日）；经营期内，阙水兴等三人享有山林受益权；转让费共17000元；同时约定，转让期内如遇乡政府收回经营权问题，村委会赔偿阙水兴等三人转让费5倍的损失等内容。阙水兴等三人于1999年11月19日将17000元山林转让费给付了村委会。今年初，荷湖乡政府在集中清理辖区山林资源过程中发现此事，经多次协商无果。另查明，当时八一村委会支部书记阙子云，与被告阙水兴、阙建平、阙春辉三人均系堂兄弟关系。
经丰城市法院审理认为，楼子江的山林权属明确，应归荷湖乡政府所有。在村委会未取得乡政府授权转让经营、事后又未经乡政府追认的情况下，与阙水兴等三人所签《合同》，属无权代理合同；阙水兴等三人所支付的转让费数额与所转让经营的山林面积相比，平均每亩山林年转让费不足5元，他们能以如此低廉价格与村委会达成转让协议，与阙子云任该村委会支部书记不无联，由此可见显失公平，属应撤销的民事行为；八一村委会及阙水兴等三人都明知乡政府对楼子江山林拥有所有权，八一村委会也明知无权将楼子江山林转让经营，而是执意相互签订转让经营合同，其行为属恶意串通，损害了乡政府利益，属无效民事行为。为此，法院作出上述判决。
