法艺花园

2014-3-5 09:41:25 [db:作者] 法尊 发布者 030

马上注册,获得更多功能使用权限。

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?立即注册

x
  随着依法治国的不断深入,传统行政审判方式越来越不适应形势发展的需要,改革的呼声随之日渐高涨。然而,常规定势的束缚致使行政审判方式的改革长期以来一直处于“瓶颈”阶段。“逆向行政审判方式”的问世无疑为突破“瓶颈”带来了契机,作为新生事物,这一审判方式不仅耳目一新,而且有着推而广之的价值和打造品牌的趋势。
  一、“逆向行政审判方式”的现状
  通过多年的探索,“逆向行政审判方式”已经定格为以逆向审查为径、三段论审查为纬、当庭裁判为纲, 并已形成基本框架。同时,由于该审判方式起步较晚,因此其探索目前尚处于初级阶段和浅的层次。
  对于“逆向行政审判方式”, 笔者孜孜以求,曾多次写过论文参加上级法院行政审判理论研讨会并获奖,近来 “逆向行政审判方式”的理论成果被有关媒体纷纷刊载与转发。在办案实践中,笔者率先运用这一审判方式审理了系列行政案件,取得了良好的法律效果和社会效果。
  在探索“逆向行政审判方式”的过程中,笔者曾经彷徨:人生苦短,在物欲横流、追求实惠的今天,花那么多时间与精力在这么一个务虚性冷门课题上是否值得。如今,自己已届不惑,时不我待,因此,最近正倾力筹建“逆向行政审判方式”专业网站,将“逆向行政审判方式”核心成果和研究动态公诸于世,是得是失,呈请读者诸君检验与评点。 
  二、“逆向行政审判方式”的完善
  “逆向行政审判方式”的完善非一日之功可以奏效,但也不是遥遥无期。如果这一课题有幸被得天独厚的中级以上的人民法院锁定,并本着“长远规划、分段实施、局部雕琢”的原则毕其功于一役,则其完善势必指日可待。
  长远规划以三年为期。第一年夯实基础,主要包括统一思想认识、成立课题小组、制定探索计划、构建初步体系;第二年普及推广,主要涵盖自下而上实验、由点带面普及、联合互动推广;第三年申报认证,主要规划撰写主旨论文、编纂课题著作、邀请专家观摩、逐级呈请认证。
  分段实施以年度为限。首先,制定年度计划。各年度分为三至五个阶段,明确设定各个阶段的目标、任务和要求。其次,按部就班落实。将各个阶段的具体目标、具体任务和具体要求具体落实到人,循序渐进贯彻执行。第三,及时总结经验。以阶段为单元,将探索成果总结成经验性材料。
  局部雕琢以经典为准。树立精品意识,科学界定“逆向行政审判方式”的区、位、节、点,确保各区各位各节各点经纬分明、环环相扣、运转规范。同时,与出版机构、影视部门、软件公司等单位联袂,借助现代高科技手段,出版、拍摄、开发“逆向行政审判方式”的图文著作、视听资料和应用软件等系列成果。
  三、“逆向行政审判方式”的前景
  尽管“逆向行政审判方式”藏在深山人未识,尽管“逆向行政审判方式”尚未大力宣传推而广之,尽管“逆向行政审判方式”尚待完善与认证,但其光芒却是掩盖不住,值得单位团体作为专门课题、组织专门力量全面深入地探索与研究。也正因为如此,“逆向行政审判方式”前景看好,
  其一,可望自成体系。“逆向行政审判方式”是审判方式的新领域, 有着继续开拓的价值、深入挖掘的余地和广阔发展的空间。只要群策群力,不断探索,总结完善,那么在现有基础上,这一审判方式完全有可能独树一帜构建成有血有肉、简便易行、立竿见影的新型体系。
  其二,可望创建品牌。“逆向行政审判方式”凸现公正,彰显高效,展示文明。其最大特点是逆向审查,最佳效果乃环环相扣,最高境界可胜败皆服。因此只要重而视之,专题锁定,系统研究,那么这一审判方式完全有可能独领风骚,打造成响而当当、众望所归的金字招牌。
  其三,可望全国首选。“逆向行政审判方式”找准了有效完成行政审判合法性审查任务的突破口, 逆势而上,步步为营,层层推进,可操作性极强, 如果把握准确,运用得当, 则势必无不服判。因此, 可以预见,“逆向行政审判方式”很有可能成为我国行政审判领域的首选审判方式之一。  
  “逆向行政审判方式”问世于依法治国的盛世,沐浴现代司法的理念,蕴涵开拓创新的精神,因此有理由相信,一旦卓有远见的中级以上人民法院选定这一课题,并大刀阔斧精雕细琢,那么不出三年,一套全新而自成体系的品牌式“逆向行政审判方式”势必脱颖而出,推波助澜为我国法治化建设事业作出积极的贡献。
(作者单位:湖南省茶陵县人民法院)
240331
分享至 : QQ空间
0 人收藏
发新帖
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册