最高人民检察院关于对检察队伍进行思想和纪律整顿的通知

最高人民检察院关于对检察队伍进行思想和纪律整顿的通知
1991-10-24   
发文单位：最高人民检察院
文 号：高检发政字[1991]34号
发布日期：1991-10-24
执行日期：1991-10-24
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
检察机关重建以来，在党中央和各级党委领导下，在全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常委会的监督下，各级人民检察院认真履行监督职责，深入开展反贪污贿赂斗争，坚持严厉打击严重刑事犯罪活动，加强法纪检察工作，全面开展各项检察业务，为维护国家的政治稳定、社会稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，做出了应有的贡献。广大检察人员忠于职守、秉公执法、艰苦奋斗、忘我工作，经受了斗争的考验和锻炼，在一九八九年春夏之交的政治风波中，立场坚定，旗帜鲜明，积极参加制止动乱、平息反革命暴乱的斗争，在今年入夏以来的抗洪救灾中，英勇无畏，不怕牺牲，在当前国际风云变幻的形势下，同党中央保持了高度一致。大量事实表明，检察队伍是一支忠于党、忠于人民、忠于法律的队伍，是一支有战斗力的坚强队伍。
但是，我们必须清醒地看到，在检察队伍建设方面，还存在着不容忽视的问题，突出表现在一些单位思想涣散、作风拖沓、纪律松弛。有的领导同志对复杂的斗争形势缺乏足够的政治敏感性，人民民主专政意识不强，敌情观念淡薄，忽视思想政治工作和队伍建设；有的领导同志对某些干警违法乱纪的严重危害性认识不足，自我感觉良好，或者以检察机关清苦为由，宽容某些不正之风，或者怕得罪人、丢选票而不愿抓、不敢管；有的检察人员耍特权、逞威风，造成极坏影响，有的利用职务之便索贿受贿，泄露案情机密，徇私枉法，包庇罪犯，个别腐化蜕变分子挺而走险，持枪行凶，酿成血案。在一些地方，检察人员参与赌博、嫖娼等丑恶活动也有发生。所有这些，严重地损害了检察机关的形象，破坏了检察机关与人民群众的血肉联系，影响了法律监督职能的发挥。最高人民检察院对当前检察队伍建设中存在的问题进行了认真研究和讨论，认为检察队伍中存在的问题虽然发生在个别领导干部和少数检察人员身上，但其腐蚀性和严重危害性是绝不能低估的。为此决定：今年十二月份，结合年终总结和执法执纪大检查，在全国检察系统进行思想作风和纪律整顿。
一、整顿要以党的十三届六中、七中全会和江泽民总书记“七。一”讲话为指导思想，坚决贯彻从严治检的方针，坚持以思想教育为主，认真检查和解决检察队伍思想、作风和纪律上存在的突出问题。通过整顿，提高思想认识，严肃纪律作风，建立健全各项制度，进一步提高队伍的战斗力，在建设一支政治立场坚定，严格依法办案，秉公执法，掌握政策，实事求是，联系群众，精通业务的检察队伍方面迈出扎实的一步。
二、整顿要紧密联系本地区、本单位情况和检察干警的思想实际，围绕以下内容，查摆和解决检察队伍中存在的突出问题，进行有针对性的思想教育。
（一）在当前反对“和平演变”和反对资产阶级自由化的斗争中，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度的一致，坚信社会主义最终必将代替资本主义；具有鲜明的人民民主专政意识和敌情观念，头脑中始终保持高度的革命警惕；坚持党对检察工作的绝对领导，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策。加强检察机关党组织的建设和思想政治工作，狠抓队伍建设，领导班子政治上坚定、过硬，真抓实管，坚持民主集中制，带好队伍。
（二）在开展各项检察工作中，严格依法办事，认真执行党委和上级检察院的决定和部署，紧紧围绕为促进改革开放和经济建设、为搞好国营大中型企业服务的方针，积极主动地发挥检察机关的职能作用，坚持为人民服务的宗旨，坚持实事求是，深入实际，调查研究，坚持雷厉风行和严谨细致的工作作风，坚决执行党委、上级检察院的指示，有令则行，有禁则止。
（三）在反腐蚀的斗争中，高度重视和抓好检察队伍的纪律建设及廉政建设，坚持从严治检方针，执纪严明；及时、严肃地查处各种违法违纪案件，绝不迁就姑息；经常整顿纪律、整顿作风。对政治、业务素质太差，不适合做检察工作的个别干警，要在党委和有关部门的支持下，予以调离。
三、整顿要有计划有步骤地进行。要组织广大检察干警认真学习党的六中、七中全会和江泽民总书记“七。一”讲话精神，学习刘复之检察长在全国检察机关纪检、监察工作会议上的讲话，学习《关于加强党风和民政建设的意见》（中发［1990］17号）及高检院的有关指示精神，学习高检院印发的检察人员违法违纪的有关通报，重温《检察人员纪律》，联系检察机关的性质、任务和检察队伍的现状，从反“和平演变”和巩固人民民主专政的高度，充分认识整顿队伍的必要性和重要性。
在提高认识的基础上，充分发动群众，发扬民主，认真地查摆本地区、本单位队伍建设上存在的问题，分析这些问题形成的原因，特别是要从领导上、主观上深刻总结经验教训。提出改进办法，制定出有针对性的、切实可行的措施。整顿要采取请进来、走出去等多种形式，广泛征求有关部门、单位对检察工作和检察队伍建设的意见与建议，增加检察机关队伍建设上的透明度，自觉接受人民群众的监督。
在整顿中，要表彰奖励在廉政勤政方面做出显著成绩的优秀检察干部，树立学习榜样。要把思想教育和提高认识贯穿整顿的始终，不搞人人过关。要重视制度建设，使检察队伍的思想、作风和纪律建设逐步制度化，经常化。
四、各级院的领导干部要以身作则，带头参加和领导好这次整顿。从检察长作起，带头查摆领导班子建设上存在的问题，转变作风，改进工作。各级院要从本单位实际出发，统筹全局，合理安排，处理好集中整顿与日常工作特别是与办案的关系，使整顿与工作都能有条不紊地进行。上级院要加强对下级院的指导，及时发现和解决整顿中的问题。整顿结束后，组织广大检察干警认真进行总结，将总结报告层报上级院及当地党委、人大，各省级院要在明年一月三十日前报高检院政治部。
各地接本通知后，要结合实际，制定自己的实施方案，并及时向党委、人大汇报，向有关部门通报情况，以取得领导和支持。
最高人民检察院