成都市中级人民法院关于认真实践“三个代表”重要思想努力推进法院工作的意见

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成都市中级人民法院关于认真实践“三个代表”重要思想努力推进法院工作的意见
2001-7-26 0:0  
发文单位：成都市中级人民法院
发布日期：2001-7-26
执行日期：2001-7-26
在二十一世纪中华民族实现伟大复兴的新的历史时期，江泽民同志站在历史唯物主义的高度，着眼于改革开放和社会主义现代化建设事业的全局，高屋建瓴、创造性地提出了“三个代表”的重要思想，这是对建党八十年历史经验的新总结，是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括，是对马克思主义的新发展，是党带领全国人民把社会主义现代化建设事业全面推向二十一世纪的伟大纲领和行动指南。同时也是指导人院各项工作的思想理论基础和加强队伍建设、推进法院改革、坚持公正司法的政治保证。全市法院要认真学习好贯彻好江泽民同志在纪念建党八十周年大会上的重要讲话，并结合法院工作的实际，认真实践“三个代表”的要求，努力推进全市法院的各项工作。
一、认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，把思想统一到江总书记“七一”讲话精神上来
全市法院要继续深入地抓好对江泽民同志“七一”讲话的学习。要按照市中院即将下发的《关于学习江泽民同志“七一”讲话的贯彻实施意见》的要求，采取分层次、分阶段原原本本学文件、召开座谈会、理论研讨、邀请专家辅导、写心得体会、组织参观等灵活多样的形式，认真抓好对“讲话”的学习和深化工作。学习要有布置、有安排、有检查、有要求，要做到人员、时间、内容三落实。通过认真学习，不断深化对“三个代表”重要思想深刻内涵的理解，把认真实践“三个代表”作为法院工作的根本指导思想。
二、围绕公正与效率的法院工作主题，全面实践“三个代表”的要求
人民法院是国家审判机关，司法公正和审判高效是审判工作永恒的价值追求和本质要求，也是二十一世纪人民法院工作的主旋律。全市法院要全面实践“三个代表”的要求，必须始终紧扣公正与效率这一时代主题，充分发挥审判工作的保障职能、调整职能、监督职能、教育职能，切实做到审判公开、程序合法、审限严格、裁判公正、依法执行，为推进先进生产力、先进科学文化的发展，维护人民群众的根本利益，确保西部大开发和成都市跨越式目标的实现提供良好的司法保障和服务。要强化依法惩治犯罪的职能，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，为社会发展和人民生活创造良好的社会治安环境；要大力强化审判工作的调整和服务职能，公正、高效审理好各类民事纠纷、行政纠纷和执行案件，依法平等地保护各种诉讼主体的合法权益，维护良好的经济发展秩序和社会生活秩序，促进经济发展和社会进步。在保证审判质量的前提下，要采取措施最大限度地提高诉讼效率，降低诉讼成本。要进一步落实“两便”原则，做好委托执行、委托调查、委托宣判等协助工作，依法适用督促程序和简易程序，尽力减轻当事人的诉累；要认真贯彻调解原则，充分尊重当事人的处分权，缩短诉讼周期；切实加强审判管理，加强审限监控，尽力节约诉讼时间，降低诉讼和执行成本。
三、努力追求符合“三个代表”要求的办案社会效果
全市法院要以“三个代表”的重要思想和人民满意作为工作的最高标准，在审判工作中最大限度地追求有利于先进生产力、先进科学文化发展和符合广大人民群众根本利益的法律效果和社会效果。坚决克服从局部、表面、暂时、个别的情况出发，就案办案、孤立办案、机械执法的状况，正确处理好执行法律与实现“三个代表”的关系。法律有明确规定的，严格执行法律，但应当在执行法律的范围内充分体现“三个代表”的要求；法律没有明确规定或规定不具体的，要在法律的精神和原则指导下，追求公平公正和有利于实现“三个代表”的社会效果，最大限度地体现法律效果和社会效果的有机统一。要切实做好为人民服务工作，一切以人民利益为重，切实解决群众具体困难。依法妥善解决人民群众关注的热点、难点问题；想当事人所想，急当事人所急，着力解决久拖不决和久拖不执的问题；自觉落实为民、爱民、便民、利民措施，既严肃执法又热情服务；不断丰富法律服务的内涵，搞好司法救助和司法建议等工作。通过卓有成效的法律服务工作，扩大审判工作的社会效果。
四、着力建设现代法官文化
全市法院要按照江总书记要努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高的要求。大力建设符合社会主义法治要求、体现现代法治精神、反映法院和法官工作特点的法院文化和法官文化，树立公正、廉洁、勤奋、高效的法院工作作风，建立健康、文明、高雅、积极的法官文化，形成具有高尚职业道德、严格职业纪律、强烈社会责任感和立体、宽泛、一专多能知识结构的专家型、复合型的法官职业共同体。要进一步加强新时期的思想政治工作，坚持不懈地抓好法官职业道德、职业纪律、职业作风教育，弘扬先进人物和先进典型，倡导追求正义的法学精神，艰苦奋斗的创业精神，引导法官树立正确的世界观、人生观和价值观；要采取多种措施对法官进行审判业务、法学理论知识的学习、培训、深造和提高，努力营造浓厚的学术氛围，帮助法官树立起现代司法理念，同时不断提高法学理论素养；要举办各种富有情趣的文化活动，培养法官健康生活情趣，丰富法官业余文化生活，提高法官内在修养，丰富法官人格魅力，促进审判工作的不断发展。
五、大力加强法院党的建设
按照“三个代表”的要求加强党的建设是做好各项工作的前提和保证。全市法院要进一步加强法院党的建设工作。要加强党的思想建设，坚持理论武装，持之以恒地抓好马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的学习，紧密结合实际，深入学习江泽民同志“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和信念；要继续坚持理想信念教育、宗旨教育和党性教育，扎实开展“一教育三整顿”和“两满意”活动，不断增强广大党员干部的党员意识，群众意识、服务意识、责任意识，做勤奋学习的表率、爱岗敬业的表率、改革创新的表率、清正廉洁的表率。要加强党的组织建设，坚持民主集中制原则，健全党内民主生活，完善党组议事规则，积极开展批评与自我批评，保持全体党员的思想统一和行动统一；要以领导班子建设为重点，努力建设一支高素质的干部队伍。领导班子要真正做到政治上强、开拓创新、团结协调、廉洁勤政，凝聚力、战斗力强；要全面推行中层干部竞争上岗、特殊职位任前公示、中层干部任期责任制，建立职务、职级晋升考试、考核制度，加强干部的轮岗交流、双向择岗和后备干部的培养。要加强党风廉政建设。坚持和发扬密切联系群众的作风，认真实践全心全意为人民服务的宗旨；切实转变工作作风，求真务实，勇于创新，狠抓落实、注重实效，坚决反对形式主义和官僚主义；要大兴调查研究之风，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验；要严格遵守党的纪律和审判纪律，认真落实廉政建设责任制，坚决查处违法违纪行为。
六、全面推进法院改革
法院改革是当前法院的一项十分重要的工作，也是全面实践“三个代表”重要思想的必然要求。全市法院要深刻认识改革的重要性和紧迫性，加强对改革工作的整体部署，注重改革的系统性和协调性。进一步振奋精神，坚定信念，解放思想，大胆创新，积极稳妥地全面推进法院各项改革。要全面完成和完善审判组织改革、审判方式改革和审判管理方式改革，积极推进法院内设机构改革和人民陪审员制度改革，努力改善对基层法院的指导，不断加强法院物质建设，努力建设公开、公正、文明、高效的法院管理体制和现代审判机关。
二00一年七月二十六日
成都市中级人民法院