马上注册，获得更多功能使用权限。
您需要 登录 才可以下载或查看，没有帐号？立即注册
x
转发国务院关于进一步加快旅游业发展的通知
2001-5-29 0:0
发文单位：广东省人民政府
文 号：粤府[2001]35号
发布日期：2001-5-29
执行日期：2001-5-29
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发〔2001〕9号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、进一步提高对发展旅游业重要性的认识。改革开放以来，我省旅游业取得了长足的发展，旅游创汇、旅游业总收入、入境旅游人数等旅游经济指标多年来均居全国首位，旅游业已形成了一定的综合生产能力，成为广东经济的重要增长点。同时，也必须看到，我省旅游总体形象还不够鲜明，旅游环境和基础设施建设还不够完善，旅游资源开发、保护和服务质量的总体水平还不高。因此，各级政府、各有关部门要从国民经济和社会发展全局的高度，充分认识到旅游业已形成了比较完整的产业体系，旅游业的发展对促进我省国民经济持续快速发展有着重要的作用；要进一步加强对旅游业的组织领导，强化旅游行政管理部门对旅游行业的管理职能，使我省旅游业规范、快速发展。
二、大力推行国民旅游计划。要把国民旅游计划和旅游业发展列入当地国民经济和社会发展计划，把旅游发展和促销经费纳入财政预算，把发展旅游纳入政府引资、促销和调研活动计划。
三、加大对旅游业的支持力度。一是增加对旅游基础设施建设的财政性投入，安排一定的预算内资金重点加强旅游景区（点）的交通、安全、环保、卫生、供水、供电等公共基础设施的建设。二是要研究制定鼓励旅游投资的政策（如贷款贴息、加速折旧等办法），引导社会资金用于旅游投资，调动全社会办旅游的积极性。三是对宾馆、饭店实行与一般商业企业同等的用水、用电、用气价格；对涉外旅游企业实行与创汇、结汇挂钩的奖励办法。
四、搞好旅游业发展规划，引导高层次开发和可持续发展。旅游业发展规划要由具有相应资格的单位承担，并广泛征求有关部门和专家的意见，按规定程序报批；同时，要加强旅游项目管理，宾馆饭店、旅游景区（点）等旅游项目的开发要注重环境保护和可持续发展，其立项应先征求旅游部门意见，防止盲目开发和低水平重复建设。
五、深化改革，进一步开放旅游市场，提高旅游企业集约化经营水平。要打破垄断，放宽旅行社准入条件，鼓励多种经济成分进入旅行社市场；鼓励旅行社实行连锁经营，支持中小旅行社联大靠大或向经营专业化方向发展；打破旅行社经营业务地区封锁，鼓励有实力的旅行社通过兼并、收购、控股等形式跨区域发展。
六、充分利用“为外国游客进入珠江三角洲地区和汕头地区旅游提供144小时便利措施”的政策，进一步简化旅游者入出境手续，大力发展入境游。要尽快落实各口岸相互联网，为实施各口岸交互入出境提供条件，并争取扩大我省实施“144小时便利措施”的适用范围。
七、大力整顿和规范旅游市场，强化有关部门的联合执法。公安、交通、工商、卫生、物价、环保、旅游等部门要各司其职，各负其责，密切配合，保护旅游消费者和经营者的合法权益。同时，要规范执法行为，杜绝执法偏差和对企业正常合法经营的干扰，为旅游企业营造更好的经营环境。
八、积极推进旅游信息化建设。要按照统一规划、相互协调、稳步推进的原则，大力推进旅游电子商务和办公自动化建设，为旅游者提供安全、便利、快捷的服务。
九、加强旅游队伍建设。要大力强化旅游教育和培训，加强旅游行业精神文明建设，培养一支政治素质、业务能力、职业道德水平过硬的旅游职工队伍，提升旅游业服务质量和水平，为旅游业发展提供人才保证。
广东省人民政府
二~~一年五月二十九日
国务院关于进一步加快旅游业发展的通知（略）
广东省人民政府 |
240331
转发国务院关于进一步加快旅游业发展的通知
2001-5-29 0:0
发文单位：广东省人民政府
文 号：粤府[2001]35号
发布日期：2001-5-29
执行日期：2001-5-29
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》（国发〔2001〕9号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、进一步提高对发展旅游业重要性的认识。改革开放以来，我省旅游业取得了长足的发展，旅游创汇、旅游业总收入、入境旅游人数等旅游经济指标多年来均居全国首位，旅游业已形成了一定的综合生产能力，成为广东经济的重要增长点。同时，也必须看到，我省旅游总体形象还不够鲜明，旅游环境和基础设施建设还不够完善，旅游资源开发、保护和服务质量的总体水平还不高。因此，各级政府、各有关部门要从国民经济和社会发展全局的高度，充分认识到旅游业已形成了比较完整的产业体系，旅游业的发展对促进我省国民经济持续快速发展有着重要的作用；要进一步加强对旅游业的组织领导，强化旅游行政管理部门对旅游行业的管理职能，使我省旅游业规范、快速发展。
二、大力推行国民旅游计划。要把国民旅游计划和旅游业发展列入当地国民经济和社会发展计划，把旅游发展和促销经费纳入财政预算，把发展旅游纳入政府引资、促销和调研活动计划。
三、加大对旅游业的支持力度。一是增加对旅游基础设施建设的财政性投入，安排一定的预算内资金重点加强旅游景区（点）的交通、安全、环保、卫生、供水、供电等公共基础设施的建设。二是要研究制定鼓励旅游投资的政策（如贷款贴息、加速折旧等办法），引导社会资金用于旅游投资，调动全社会办旅游的积极性。三是对宾馆、饭店实行与一般商业企业同等的用水、用电、用气价格；对涉外旅游企业实行与创汇、结汇挂钩的奖励办法。
四、搞好旅游业发展规划，引导高层次开发和可持续发展。旅游业发展规划要由具有相应资格的单位承担，并广泛征求有关部门和专家的意见，按规定程序报批；同时，要加强旅游项目管理，宾馆饭店、旅游景区（点）等旅游项目的开发要注重环境保护和可持续发展，其立项应先征求旅游部门意见，防止盲目开发和低水平重复建设。
五、深化改革，进一步开放旅游市场，提高旅游企业集约化经营水平。要打破垄断，放宽旅行社准入条件，鼓励多种经济成分进入旅行社市场；鼓励旅行社实行连锁经营，支持中小旅行社联大靠大或向经营专业化方向发展；打破旅行社经营业务地区封锁，鼓励有实力的旅行社通过兼并、收购、控股等形式跨区域发展。
六、充分利用“为外国游客进入珠江三角洲地区和汕头地区旅游提供144小时便利措施”的政策，进一步简化旅游者入出境手续，大力发展入境游。要尽快落实各口岸相互联网，为实施各口岸交互入出境提供条件，并争取扩大我省实施“144小时便利措施”的适用范围。
七、大力整顿和规范旅游市场，强化有关部门的联合执法。公安、交通、工商、卫生、物价、环保、旅游等部门要各司其职，各负其责，密切配合，保护旅游消费者和经营者的合法权益。同时，要规范执法行为，杜绝执法偏差和对企业正常合法经营的干扰，为旅游企业营造更好的经营环境。
八、积极推进旅游信息化建设。要按照统一规划、相互协调、稳步推进的原则，大力推进旅游电子商务和办公自动化建设，为旅游者提供安全、便利、快捷的服务。
九、加强旅游队伍建设。要大力强化旅游教育和培训，加强旅游行业精神文明建设，培养一支政治素质、业务能力、职业道德水平过硬的旅游职工队伍，提升旅游业服务质量和水平，为旅游业发展提供人才保证。
广东省人民政府
二~~一年五月二十九日
国务院关于进一步加快旅游业发展的通知（略）
广东省人民政府
