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浅议基层人民法院存在的一些问题
陈勇
关键词：法官；当事人；公正
基层人民法院的司法服务、司法程序和判决能相对公正，仍然是无权无势平民百姓当事人梦寐以求的奢望! 双方当事人势均力敌都不依靠“外力”情况还好。如果一方当事人有关系、背景或贿赂法官，法律的尺度就会立刻倾斜。判决不公的情况是屡屡发生。为此，部分人民群众是怨声载道。严重地损害了司法的公信力。探究其因：
一、部分法官（包括个别领导法官）素质太差
1.不遵纪守法，甚至知法犯法；
2.一点好处得不到就想方设法算计或刁难当事人。得到一点好处或因某种关系就敢枉法判决；
3.利益驱使或关系等因素，总是寻找各种理由袒护侵权人。因为，侵权人往往是强者，而受害人往往却是弱者。部分侵权人宁可拿钱贿赂法官，也不肯承担应尽的法律责任和义务；甚至百般抵赖，寻找各种借口或理由，恶意推卸和逃避责任。这已不是个别现象；
4.吃、拿、卡、要等陋习是根深蒂固。
二、查处、追究责任制度不落实或不到位
1.互有短处；
2.内部行贿受贿，大事化小、小事化了；
3.上级或有关领导说情不敢或不便处理。
三、官官相护情况比较严重
1.互有短处、共享利益；
2.相互依存、互相照应；
3.人情案、关系案是屡禁不止。
四、或多或少都有报喜不报忧，弄虚作假、欺上瞒下行为
1.搞花架子、做表面文章；
2.领导检查或视察时一个样，领导走后又一个样；
3.编造数据、自吹自擂。无论出现多少冤假错案，照样可以是“优秀”或“先进”等。
由于以上因素造成了以下情况：
一、有时办案集体不公正
1.上下串通一气、定调子，共同对付当事人；
2.以审委会集体讨论决定为借口。
二、常有程序不公正情况发生
1.该立的案不立，不该立的案立了，因人而异；
2.立案阶段的庭前准备超时；
3.庭审不走程序，走过场；
4.久拖不决。一个官司即使有理，利用各个环节、各种理由拖着。什么鉴定呀、取证呀等等，拖死你!
三、发回重审不规范。有时已成为“儿戏”
1.中院部分法官因未得到好处，或多一事不如少一事等，发回了之。一次不行、两次，两次不行、还有三次吗! 不为当事人着想，根本也不主持正义；
2.一审法院仍然是我行我素，形成了一二审两家法院踢皮球。深受其害的是无权无势的当事人!
四、案件审判质量不高
上诉、抗诉、申诉和上访等案件居高不下。
五、服务质量差
现在基层法院的办公设施豪华了，但当事人见法官的难度却加大了。法官不想见你，你真没辙，保安这道关你过不去。个别法官民事庭审像审犯人，极不尊重当事人。所谓平民法官仅仅是作秀。法院大厅明镜高悬的“公正、高效、为民”等口号仅仅是摆设。
鞍山市景云的案例就非常典型。因交通肇事人不履行应尽的法律责任和义务，景云于2005年10月19日向鞍山市铁东区人民法院提起诉讼。就这么一件极为普通的民事小案，已经是两次发回重审，历时四年有余。第二次发回重审迟迟不开庭，真不知道何时才能得到相对公正的判决。为什么会这样哪？完全是由于鞍山市铁东区人民法院副院长白雪峰徇私枉法、滥用职权和通过职务影响力造成的。景云早已依法书面申请白雪峰回避，白雪峰都不回避，一直从中作梗。据了解，白雪峰是由市中院派下来的，不仅权倾铁东法院，甚至能左右市中院。景云实在是基于不平和不忿，四处投诉，却毫无效果。
重庆市高级人民法院钱锋院长一针见血地指出“结党营私、朋比成奸、编织小圈子的官场病态，时至今日仍未彻底清除。法院内的小圈子身份比较特殊。法院的院、庭长既有政务管理权限和审判管理职责，又有作为法官的具体审判职权，普通法官也具有一定范围内的独立审判权。一旦形成利益均沾的小圈子，就会产生巨大的可操作空间。程序的掩盖会使得灰色交易产生枉法裁判。法官及合议庭办案、院庭长监督指导审判均有相应程序，但如果这个程序被小圈子利用就会使枉法裁判披上合法外衣，就可以把灰色交易“洗白”。钱院长的讲话非常精辟。
综上所述，我认为基层人民法院的确存在一些问题。为此，我建议能否参照重庆打黑一样整顿一下基层法院，清除害群之马，纯洁法官队伍。让有理的平民百姓敢打官司、能打赢官司。切实提高司法公信力，以震慑执法不公和肆意侵权行为! |
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浅议基层人民法院存在的一些问题
陈勇
关键词：法官；当事人；公正
基层人民法院的司法服务、司法程序和判决能相对公正，仍然是无权无势平民百姓当事人梦寐以求的奢望! 双方当事人势均力敌都不依靠“外力”情况还好。如果一方当事人有关系、背景或贿赂法官，法律的尺度就会立刻倾斜。判决不公的情况是屡屡发生。为此，部分人民群众是怨声载道。严重地损害了司法的公信力。探究其因：
一、部分法官（包括个别领导法官）素质太差
1.不遵纪守法，甚至知法犯法；
2.一点好处得不到就想方设法算计或刁难当事人。得到一点好处或因某种关系就敢枉法判决；
3.利益驱使或关系等因素，总是寻找各种理由袒护侵权人。因为，侵权人往往是强者，而受害人往往却是弱者。部分侵权人宁可拿钱贿赂法官，也不肯承担应尽的法律责任和义务；甚至百般抵赖，寻找各种借口或理由，恶意推卸和逃避责任。这已不是个别现象；
4.吃、拿、卡、要等陋习是根深蒂固。
二、查处、追究责任制度不落实或不到位
1.互有短处；
2.内部行贿受贿，大事化小、小事化了；
3.上级或有关领导说情不敢或不便处理。
三、官官相护情况比较严重
1.互有短处、共享利益；
2.相互依存、互相照应；
3.人情案、关系案是屡禁不止。
四、或多或少都有报喜不报忧，弄虚作假、欺上瞒下行为
1.搞花架子、做表面文章；
2.领导检查或视察时一个样，领导走后又一个样；
3.编造数据、自吹自擂。无论出现多少冤假错案，照样可以是“优秀”或“先进”等。
由于以上因素造成了以下情况：
一、有时办案集体不公正
1.上下串通一气、定调子，共同对付当事人；
2.以审委会集体讨论决定为借口。
二、常有程序不公正情况发生
1.该立的案不立，不该立的案立了，因人而异；
2.立案阶段的庭前准备超时；
3.庭审不走程序，走过场；
4.久拖不决。一个官司即使有理，利用各个环节、各种理由拖着。什么鉴定呀、取证呀等等，拖死你!
三、发回重审不规范。有时已成为“儿戏”
1.中院部分法官因未得到好处，或多一事不如少一事等，发回了之。一次不行、两次，两次不行、还有三次吗! 不为当事人着想，根本也不主持正义；
2.一审法院仍然是我行我素，形成了一二审两家法院踢皮球。深受其害的是无权无势的当事人!
四、案件审判质量不高
上诉、抗诉、申诉和上访等案件居高不下。
五、服务质量差
现在基层法院的办公设施豪华了，但当事人见法官的难度却加大了。法官不想见你，你真没辙，保安这道关你过不去。个别法官民事庭审像审犯人，极不尊重当事人。所谓平民法官仅仅是作秀。法院大厅明镜高悬的“公正、高效、为民”等口号仅仅是摆设。
鞍山市景云的案例就非常典型。因交通肇事人不履行应尽的法律责任和义务，景云于2005年10月19日向鞍山市铁东区人民法院提起诉讼。就这么一件极为普通的民事小案，已经是两次发回重审，历时四年有余。第二次发回重审迟迟不开庭，真不知道何时才能得到相对公正的判决。为什么会这样哪？完全是由于鞍山市铁东区人民法院副院长白雪峰徇私枉法、滥用职权和通过职务影响力造成的。景云早已依法书面申请白雪峰回避，白雪峰都不回避，一直从中作梗。据了解，白雪峰是由市中院派下来的，不仅权倾铁东法院，甚至能左右市中院。景云实在是基于不平和不忿，四处投诉，却毫无效果。
重庆市高级人民法院钱锋院长一针见血地指出“结党营私、朋比成奸、编织小圈子的官场病态，时至今日仍未彻底清除。法院内的小圈子身份比较特殊。法院的院、庭长既有政务管理权限和审判管理职责，又有作为法官的具体审判职权，普通法官也具有一定范围内的独立审判权。一旦形成利益均沾的小圈子，就会产生巨大的可操作空间。程序的掩盖会使得灰色交易产生枉法裁判。法官及合议庭办案、院庭长监督指导审判均有相应程序，但如果这个程序被小圈子利用就会使枉法裁判披上合法外衣，就可以把灰色交易“洗白”。钱院长的讲话非常精辟。
综上所述，我认为基层人民法院的确存在一些问题。为此，我建议能否参照重庆打黑一样整顿一下基层法院，清除害群之马，纯洁法官队伍。让有理的平民百姓敢打官司、能打赢官司。切实提高司法公信力，以震慑执法不公和肆意侵权行为!
