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原作者：罗伟助
出版年: “民”92
研究生: 罗伟助 LUO WEI-CHU
(以研究生姓名查询“国家图书馆”索书号 ，未查获者表“国图”尚未典藏)
(以研究生姓名查询“国科会科资中心”微片数据库)
(连结至“全国”图书联合目录) (连结至政大图书馆馆藏目录)
电子全文: 电子全文下载
论文名称: 日本信息公开法与个人信息保护法之研究
论文名称: A study of the information free act and the protection
of personal data act in Japan
指导教授: 陈鹏仁 CHEN PEN-JEN
学位类别: 硕士
校院名称: 中国文化大学
系所名称: 日本研究所
学号: 88115054
学年度: 91
语文别: 中文
论文页数: 99
关键词: 日本信息公开法 the information free act、日本个人信息保护法 the protection of personaldata act
[摘要]
近年来，日本社会在经过一连串的贿赂丑闻案之后，引起民众对国政的高度关心，也逐渐地，日本人民对政治透明化的要求也渐渐的提高，在许多人的倡导之下，『信息公开』此一观念也渐渐的为世人所接受。而在现今高度信息化的社会中，政府为了能使人民对施政有信心，则必须要让人民对其施政有所了解。藉由信息公开的管道，人民可以开阔自己『知』的视野，同时也提供了一个适切的管道让民众了解国政，但在信息公开的体制建立的同时，个人信息的保护亦不可被忽视。信息公开的主旨旨在落实公开政府之理念，个人资讯的保护旨在维护个人隐私的利益。而在信息公开与个人信息保护两者之间取得平衡，将是一个令人深思的议题。笔者当时开始注意日本信息公开法与个人信息保护法的动向，也产生了对两法进行研究的兴趣。
本论文一开始先讨论信息公开法及个人信息保护法的学理，再与各国相关法律比较。之后进入主题，说明两法之关系，并以日本所发生的案例加以剖析，最后提出结论和建议。以下为本论文之摘要
一、信息公开法与日本个人信息保护法之学理探讨
二、信息公开法与个人信息保护法的历史分析
三、信息公开法与个人信息保护法与他国之比较
四、信息公开法与个人信息保护法之逐条比较
五、信息公开法与隐私权的相关案例分析
笔者于论文中针对日本两法比较之后发现数点问题
信息公开法方面
一、立法过于快速，行政机关跟不上脚步
二、缺乏负责信息公开的统一专责机关
三、官僚对信息公开抱持消极态度
四、中央及地方行政机关各有一套信息公开制度
五、信息公开所使用的行政资源过大
个人隐私保护法方面
一、需要立法成立中立裁决机关
二、传播媒体侵害隐私权
三、损害赔偿问题
四、个人信息的接近取得权并不完整
得到以下的结论与建议
一、落实信息自决权
二、两法需配套修正
三、培育专门司法人才
四、急需成立专门的中立裁决机关
五、集中的资料保存机关
六、传播媒体的自律配合
日本从传统封闭的秘密行政迎向21世纪信息公开的时代。在过度强调信息公开之余，尚需回头好好保护国民个人的隐私权。知的权利与个人隐私就如同天秤一般，过度重视一边则另一边必定为之倾倒。寻求知的权利及保护个人隐私的两全办法，是各国法学界目前研讨的重点之一。比起日本，我国在信息公开法与个人信息保护法的制定，虽然为时较晚。但参考欧美日各国相关法律，去芜存菁，反而比日本完善许多。随着时代的进步，新的观念不断的萌芽，在不久的将来相信还会产生许多可以令两法更致完美的方法。我国不可因自认制度完善而就此打住，应随时注意国际各国动态，若是如此，相信我国制度及其运作会做的比别人更好。
[摘要]
无
[论文目次]
目录
第一章 绪论………………………………………… 02
第一节 研究动机与目的………………………… 02
第二节 国内相关研究…………………………… 03
第三节 研究范围及限制………………………… 04
第四节 研究方法及资料来源…………………… 04
第五节 研究架构………………………………… 05
第二章 日本信息公开法之学理…………………… 06
第一节 概说……………………………………… 06
第二节 日本信息公开法的历史演进…………… 12
第三节 日本中央信息公开法立法过程………… 20
第四节 日本信息公开法………………………… 24
第五节 日本信息公开法与他国之比较………… 29
第六节 结语……………………………………… 37
第三章 个人信息保护法之学理…………………… 39
第一节 概说……………………………………… 39
第二节 个人信息保护法之基础………………… 40
第三节 日本个人信息保护法所采用之基本原则 42
第四节 个人信息保护法之历史演进…………… 45
第五节 日本个人信息保护法与他国之比较…… 49
第六节 结语……………………………………… 52
第四章 信息公开与个人信息保护之关系………… 53
第一节 概说……………………………………… 53
第二节 信息公开法与个人信息保护法之比较… 55
第三节 信息公开法与保护隐私权之相关判例… 60
第四节 结语……………………………………… 64
第五章 结论与建议………………………………… 67
附录………………………………………………… 75
参考文献 …………………………………………… 95
[参考文献]
参考文献 （以出版年月日排序）
日本相关文献
自由人権协会『国民の知る権利の确立&#
12434;目指して』 1979年9月
清水英夫编『情报公开と知る権利』三省堂 1980年3月
朝日新闻情报公开取材班『开かれた政府を情报公开世界&#
12398;现状』朝日新闻社 1981年3月
『ジュリスト増刊高度情报社会の
法律间题ニューメディアの挑&#
25126;』有斐阁 1984年9月
『ジュリスト増刊ネット&#
12527;ーク社会と法』有斐阁 1985年6月
自由人権协会『情报公开はなぜ必要か』岩波&#
12502;ックレット
1988年12月
総务庁行政管理局行政情报システム参事
官室监修『逐条解说个人情报保护』第一法规出版 1989年4月
清水英夫「个人情报保护法の批判的検讨」、『青山法学论集』第
31巻、第1?2?3合并号 1989年
堀部政男编『ジュリスト増刊情报公开?
个人情报保护』 有斐阁 1994年5月
松尾直『情报法とプライバシー権
』文眞堂 1995年10月
松井茂记『情报公开法』岩波新书 1996年4月
宇贺谷克也「アメリカの电子的情报自由法」、『&#
12472;ュリスト』 有斐阁 1996年11月1日号
堀部政男编『情报公开?プライバシー&#
12398;比较法』日本评谕社 1996年12月
芦部信喜「宪法学III」有斐阁 1997
「特集情报公开要纲案をめぐって」、『ジ&#
12517;リスト』有斐阁 1997年3月1日号
『増刊ジュリスト新世纪の展望1変
革期のメディア』有斐阁 1997年6月
宫元义雄「官官接待と监察」 学阳书房 1997年9月
竹下 稔「プライバシー侵害と民事责任」
株式会社 判例时报社
1998年3月
东京都情报公开研究会 「情报公开实务制度便览」 ぎょう&#
12379;い
1998年8月
坪井明典 「情报公开时代」 花传社 1998年11月
「特集个人情报保护と取材?报道」 『新闻研究』日本新闻协会
1999年9月号、
鱼住昭著 陈鹏仁译「不透明な国度」 意像文化 1999年
畠 基晃 「情报公开法の解说と国会议论」 青林
书院 1999年6月
高度情报通信社会推进本部?个人情报保护検讨部会『我&#
12364;国における个人情报保护シス&#
12486;ムの在り方について（中间报告）
（案）』1999年11月
「特集见えてきた个人情报保护制度の基本原则」、『
新闻研究』日本新闻协会 1999年12月号
田岛泰彦「メディア规制の动向と个人情
报保护立法」、『月刊民放』日本民间放送连盟 2000年1月号
「特集个人情报保护『中间报告』を読む」、『新闻研究』
日本新闻协会 2000年1月号
「メディァ追迹个人情报保护システ&#
12512;出そろったメデイア&#
12398;意见」、『毎日新闻』2000年1 月25日付朝刊
「特集再び个人情报保护『中间报告』を読む」、『新闻研究
』2000年2月号 日本新闻协会
浜田纯一「个人情报保护立法への宪法的视点マ&#
12473;メディアの活动には公益性&#
12364;内在」日本新闻协会2000年2月号
平松 毅 「个人情报保护 制度と役割」 ぎょうせ&#
12356; 2000年4月
堀部政男「プライバシーと高度情报化
社会」岩波书店 2000年5月
小早川光郎「情报公开法 その理念と构造」ぎょ&#
12358;せい2000年9月
日本弁护士连合会 情报公开ナビゲータ&#
12540; 花伝社 2001年3月
国内信息公开相关文献（以出版年月日排序）
政府信息公开制度之研究 叶俊荣研究主持 许宗力协同主持 1996
日本政府信息公开制度之研究 以地方自治团体为主 郑竹君撰 1996
信息公开法制之研究 以警察机关为例 林振智撰 1997
行政信息公开之研究 以隐私权益之保障为中心 叶淑芳撰 1999
信息公开制度之理论与实际 高仁川撰 2000
关务信息公开法制问题之研究 陈耀森撰 2001
论信息公开与个人数据保护之界限 以少年非行资料为中心 张裕荣撰 2001
论政府信息公开与个人信息自决之衡平 陈东辉撰 2002
国内隐私权相关文献（以出版年月日排序）
日本国宪法保障下之隐私权研究 李锦雀撰 1993
隐私权与新闻摄影之研究 邱俊钦撰 1994
隐私权在美国演进历程之研究 蓝培青撰 1997
隐私权之研究 詹文凯撰 1998
行政信息公开之研究 以隐私权益之保障为中心 叶淑芳撰 1999
论新闻自由与隐私权之保障 吴美文撰 2000
出处:无 |
240331
原作者：罗伟助
出版年: “民”92
研究生: 罗伟助 LUO WEI-CHU
(以研究生姓名查询“国家图书馆”索书号 ，未查获者表“国图”尚未典藏)
(以研究生姓名查询“国科会科资中心”微片数据库)
(连结至“全国”图书联合目录) (连结至政大图书馆馆藏目录)
电子全文: 电子全文下载
论文名称: 日本信息公开法与个人信息保护法之研究
论文名称: A study of the information free act and the protection
of personal data act in Japan
指导教授: 陈鹏仁 CHEN PEN-JEN
学位类别: 硕士
校院名称: 中国文化大学
系所名称: 日本研究所
学号: 88115054
学年度: 91
语文别: 中文
论文页数: 99
关键词: 日本信息公开法 the information free act、日本个人信息保护法 the protection of personaldata act
[摘要]
近年来，日本社会在经过一连串的贿赂丑闻案之后，引起民众对国政的高度关心，也逐渐地，日本人民对政治透明化的要求也渐渐的提高，在许多人的倡导之下，『信息公开』此一观念也渐渐的为世人所接受。而在现今高度信息化的社会中，政府为了能使人民对施政有信心，则必须要让人民对其施政有所了解。藉由信息公开的管道，人民可以开阔自己『知』的视野，同时也提供了一个适切的管道让民众了解国政，但在信息公开的体制建立的同时，个人信息的保护亦不可被忽视。信息公开的主旨旨在落实公开政府之理念，个人资讯的保护旨在维护个人隐私的利益。而在信息公开与个人信息保护两者之间取得平衡，将是一个令人深思的议题。笔者当时开始注意日本信息公开法与个人信息保护法的动向，也产生了对两法进行研究的兴趣。
本论文一开始先讨论信息公开法及个人信息保护法的学理，再与各国相关法律比较。之后进入主题，说明两法之关系，并以日本所发生的案例加以剖析，最后提出结论和建议。以下为本论文之摘要
一、信息公开法与日本个人信息保护法之学理探讨
二、信息公开法与个人信息保护法的历史分析
三、信息公开法与个人信息保护法与他国之比较
四、信息公开法与个人信息保护法之逐条比较
五、信息公开法与隐私权的相关案例分析
笔者于论文中针对日本两法比较之后发现数点问题
信息公开法方面
一、立法过于快速，行政机关跟不上脚步
二、缺乏负责信息公开的统一专责机关
三、官僚对信息公开抱持消极态度
四、中央及地方行政机关各有一套信息公开制度
五、信息公开所使用的行政资源过大
个人隐私保护法方面
一、需要立法成立中立裁决机关
二、传播媒体侵害隐私权
三、损害赔偿问题
四、个人信息的接近取得权并不完整
得到以下的结论与建议
一、落实信息自决权
二、两法需配套修正
三、培育专门司法人才
四、急需成立专门的中立裁决机关
五、集中的资料保存机关
六、传播媒体的自律配合
日本从传统封闭的秘密行政迎向21世纪信息公开的时代。在过度强调信息公开之余，尚需回头好好保护国民个人的隐私权。知的权利与个人隐私就如同天秤一般，过度重视一边则另一边必定为之倾倒。寻求知的权利及保护个人隐私的两全办法，是各国法学界目前研讨的重点之一。比起日本，我国在信息公开法与个人信息保护法的制定，虽然为时较晚。但参考欧美日各国相关法律，去芜存菁，反而比日本完善许多。随着时代的进步，新的观念不断的萌芽，在不久的将来相信还会产生许多可以令两法更致完美的方法。我国不可因自认制度完善而就此打住，应随时注意国际各国动态，若是如此，相信我国制度及其运作会做的比别人更好。
[摘要]
无
[论文目次]
目录
第一章 绪论………………………………………… 02
第一节 研究动机与目的………………………… 02
第二节 国内相关研究…………………………… 03
第三节 研究范围及限制………………………… 04
第四节 研究方法及资料来源…………………… 04
第五节 研究架构………………………………… 05
第二章 日本信息公开法之学理…………………… 06
第一节 概说……………………………………… 06
第二节 日本信息公开法的历史演进…………… 12
第三节 日本中央信息公开法立法过程………… 20
第四节 日本信息公开法………………………… 24
第五节 日本信息公开法与他国之比较………… 29
第六节 结语……………………………………… 37
第三章 个人信息保护法之学理…………………… 39
第一节 概说……………………………………… 39
第二节 个人信息保护法之基础………………… 40
第三节 日本个人信息保护法所采用之基本原则 42
第四节 个人信息保护法之历史演进…………… 45
第五节 日本个人信息保护法与他国之比较…… 49
第六节 结语……………………………………… 52
第四章 信息公开与个人信息保护之关系………… 53
第一节 概说……………………………………… 53
第二节 信息公开法与个人信息保护法之比较… 55
第三节 信息公开法与保护隐私权之相关判例… 60
第四节 结语……………………………………… 64
第五章 结论与建议………………………………… 67
附录………………………………………………… 75
参考文献 …………………………………………… 95
[参考文献]
参考文献 （以出版年月日排序）
日本相关文献
自由人権协会『国民の知る権利の确立&#
12434;目指して』 1979年9月
清水英夫编『情报公开と知る権利』三省堂 1980年3月
朝日新闻情报公开取材班『开かれた政府を情报公开世界&#
12398;现状』朝日新闻社 1981年3月
『ジュリスト増刊高度情报社会の
法律间题ニューメディアの挑&#
25126;』有斐阁 1984年9月
『ジュリスト増刊ネット&#
12527;ーク社会と法』有斐阁 1985年6月
自由人権协会『情报公开はなぜ必要か』岩波&#
12502;ックレット
1988年12月
総务庁行政管理局行政情报システム参事
官室监修『逐条解说个人情报保护』第一法规出版 1989年4月
清水英夫「个人情报保护法の批判的検讨」、『青山法学论集』第
31巻、第1?2?3合并号 1989年
堀部政男编『ジュリスト増刊情报公开?
个人情报保护』 有斐阁 1994年5月
松尾直『情报法とプライバシー権
』文眞堂 1995年10月
松井茂记『情报公开法』岩波新书 1996年4月
宇贺谷克也「アメリカの电子的情报自由法」、『&#
12472;ュリスト』 有斐阁 1996年11月1日号
堀部政男编『情报公开?プライバシー&#
12398;比较法』日本评谕社 1996年12月
芦部信喜「宪法学III」有斐阁 1997
「特集情报公开要纲案をめぐって」、『ジ&#
12517;リスト』有斐阁 1997年3月1日号
『増刊ジュリスト新世纪の展望1変
革期のメディア』有斐阁 1997年6月
宫元义雄「官官接待と监察」 学阳书房 1997年9月
竹下 稔「プライバシー侵害と民事责任」
株式会社 判例时报社
1998年3月
东京都情报公开研究会 「情报公开实务制度便览」 ぎょう&#
12379;い
1998年8月
坪井明典 「情报公开时代」 花传社 1998年11月
「特集个人情报保护と取材?报道」 『新闻研究』日本新闻协会
1999年9月号、
鱼住昭著 陈鹏仁译「不透明な国度」 意像文化 1999年
畠 基晃 「情报公开法の解说と国会议论」 青林
书院 1999年6月
高度情报通信社会推进本部?个人情报保护検讨部会『我&#
12364;国における个人情报保护シス&#
12486;ムの在り方について（中间报告）
（案）』1999年11月
「特集见えてきた个人情报保护制度の基本原则」、『
新闻研究』日本新闻协会 1999年12月号
田岛泰彦「メディア规制の动向と个人情
报保护立法」、『月刊民放』日本民间放送连盟 2000年1月号
「特集个人情报保护『中间报告』を読む」、『新闻研究』
日本新闻协会 2000年1月号
「メディァ追迹个人情报保护システ&#
12512;出そろったメデイア&#
12398;意见」、『毎日新闻』2000年1 月25日付朝刊
「特集再び个人情报保护『中间报告』を読む」、『新闻研究
』2000年2月号 日本新闻协会
浜田纯一「个人情报保护立法への宪法的视点マ&#
12473;メディアの活动には公益性&#
12364;内在」日本新闻协会2000年2月号
平松 毅 「个人情报保护 制度と役割」 ぎょうせ&#
12356; 2000年4月
堀部政男「プライバシーと高度情报化
社会」岩波书店 2000年5月
小早川光郎「情报公开法 その理念と构造」ぎょ&#
12358;せい2000年9月
日本弁护士连合会 情报公开ナビゲータ&#
12540; 花伝社 2001年3月
国内信息公开相关文献（以出版年月日排序）
政府信息公开制度之研究 叶俊荣研究主持 许宗力协同主持 1996
日本政府信息公开制度之研究 以地方自治团体为主 郑竹君撰 1996
信息公开法制之研究 以警察机关为例 林振智撰 1997
行政信息公开之研究 以隐私权益之保障为中心 叶淑芳撰 1999
信息公开制度之理论与实际 高仁川撰 2000
关务信息公开法制问题之研究 陈耀森撰 2001
论信息公开与个人数据保护之界限 以少年非行资料为中心 张裕荣撰 2001
论政府信息公开与个人信息自决之衡平 陈东辉撰 2002
国内隐私权相关文献（以出版年月日排序）
日本国宪法保障下之隐私权研究 李锦雀撰 1993
隐私权与新闻摄影之研究 邱俊钦撰 1994
隐私权在美国演进历程之研究 蓝培青撰 1997
隐私权之研究 詹文凯撰 1998
行政信息公开之研究 以隐私权益之保障为中心 叶淑芳撰 1999
论新闻自由与隐私权之保障 吴美文撰 2000
出处:无
