法艺花园

2014-4-2 15:48:17 [db:作者] 法尊 发布者 0244

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行政法专家,请搀扶中国检察制度一把
   
        在中国检察制度举步维艰的日子里,我从你们的论著中看到了你们对中国检察制度的召唤。那是没有利益污迹,不受权力左右,出自学术价值的追问。我欣喜发现,那不正是中国特色社会主义检察制度发展不可缺少的理论支架吗?所以,我在一直在等待,在期盼,在关键时刻,你们能够搀扶中国检察制度一把。
        可是,看了新近公布的《行政诉讼法修正案(草案)》,发现竟然没有公益诉讼的内容,更不用说是行政公诉了。其实,在民事诉讼法修改,民事公益诉讼入法时,我就希望你们会挺身而出,出面制止公益诉讼写入民事诉讼法。
        因为,维护社会公共利益是行政执法的范围,而且我国的行政机关还拥有行政处罚权,对于侵害社会公共利益的赔偿问题完全可以由行政机关裁决,当事人不服的可以提起行政诉讼啊。没有想到的是,立法不但设置了两套程序,还弄出个国家机关也可以当民事公益诉讼的原告,一个侵害社会公共利益的案件竟然需要审判机关、行政机关、检察机关三个国家机关一块忙乎的中国特色来,好玩不?其实,国外公益诉讼的作用主要是为了督促行政执法,不过美国佬没有专门的行政诉讼程序,我国立法莫非是被公益诉讼研究的繁华弄花了眼。
        你们懂的,中国的公益诉讼鸠占鹊巢了。
        你们懂的,中国的法院是个筐,什么案件都敢先装,也不怕判了以后,被行政机关的行政处罚追着屁股打。而行政机关也賊精明,只要行政处罚权,不要行政裁决权,不想站在被告席上丢人现眼。
        你们也一定看见了的,检察机关正在顺应我国法制的发展规律,弥补行政监督制度的残缺,督促行政机关移送涉嫌犯罪案件、督促行政起诉和督促行政监管的工作红遍了整个中国。检察机关10多年前就已经开始了与国外公益诉讼异曲同工的,具有中国特色的行政公诉的实践。呵,中国检察制度也在向你们召唤啊,需要你们为中国检察制度的发展添砖加瓦。
        显然,上一轮司法改革只是中国检察改革的一部分,中国的检察改革还有待介入行政改革,才能达到我国宪法设置国家法律监督机关的基本逻辑要求。不然,中国的检察改革是不完整的,行政改革也是残缺的。中国的检察改革必须有行政法专家的位置。
        行政法专家,请搀扶中国检察制度一把吧!检察制度是行政法律制度不可或缺的部分,相辅相成,在《行政诉讼法》和《人民检察院组织法》修改之际,让我们一起为中国特色的法律制度出彩吧!
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