家传枣树断根 老汉告林业局不作为

　　家住丰台的张老汉以“行政不作为”为由将丰台区林业局告上法庭。昨天，丰台法院对这起本市首例市民状告林业部门护树不力的行政诉讼案作出判决，依法驳回了张老汉的诉讼请求。
　　张老汉原来居住的院内有一棵张家历经9代人精心养护的老枣树。2002年5月31日，经张老汉申请，该枣树被确定为二级古树名木，张老汉被确定为该古树的管护责任人。
　　去年10月16日，张家人突然发现枣树下距离树干1．5米处有3个钻洞，洞口处有杯口粗的断根，于是打电话向市林业局举报。12月14日，张家人发现施工方在古树北侧进行破坏性挖土施工，再次向丰台区林业局电话举报。12月15日，丰台区林业局工作人员到现场口头责令施工方停止施工，责令对方按照上述专家建议采取整改措施。2003年3月初，林业局验收后认为符合要求，同意施工单位恢复施工，后对该单位作出罚款1000元的行政处罚。
　　但张老汉认为林业局未及时制止施工行为，致使古树保护范围内的土层全部被挖掉，家传枣树日渐凋零。张老汉于是以“行政不作为”为由将区林业局告上了法庭。
　　法院认为，对于林业行政主管部门而言，其保护职责主要体现在对古树的登记备案、对管护工作的监督检查、对违反古树保护规定的行为进行查处等行政管理行为。这种行政管理职权由法律法规设定并依法律法规行使。被告作为林业行政主管机关，已经履行了保护古树的法定职责。原告认为被告不作为，没有事实根据。