昆明中院审结省内首例监狱系统企业破产案

　　中国法院网讯(冯丽萍)　近日，云南省昆明市中级人民法院圆满审结一起监狱系统企业破产案，对外债权清收率高达42％，充分维护了债权人的合法权益。据悉，这是该院审结的省内首例监狱系统企业破产案，并且中审理中，首次采用了让专业清算中介机构加入清算组的做法。
　　该案申请破产人云南金马汽车车架厂系云南省杨林监狱所属一家拥有600余名职工的全民所有制企业。1984年开始生产汽车车架，初期发展势头较好。随着市场经济体制的逐步发展，在激烈的市场竞争中，由于诸多原因，企业逐步陷入困境。特别是1996年以后，一直亏损，截止2002年4月底，累计亏损达1102万元，资产负债率达119%，实际资产负债率达362%。2002年7月，经云南省杨林监狱同意，云南省监狱管理局批准，厂职工代表大会讨论通过，云南金马汽车车架厂向昆明中院提出申请破产还债。
　　昆明中院受理此案后，依法组成合议庭，及时发布了受理破产案件的公告，通知债权人在法定期限内向法院申报债权，并指定成立清算组。公告发出后，先后共有20家债权人前来申报债权。2002年12月6日，昆明中院主持召开第一次债权人会议，对20户债权人的资格及其申报的债权额、财产担保情况进行了讨论、审查，最后确认债权总额为38932252.95元，即依法宣告金马汽车车架厂破产还债，并指定清算组接管破产企业。
清算组随即委托会计师事务所对破产企业进行审计和财产评估，确认该厂的财产价值为2336.08万元。为保证职工生活不受影响，国有财产不减值，经法院同意，清算组将破产企业托管给云南省嘉丽泽农场继续经营。
　　2003年1月，清算组委托拍卖公司对可供分配的破产财产中的机器设备和存货，以及已抵押的机器设备进行了拍卖。由于拍卖变现工作准备充分，成交价高于评估价30余万元。同时，在合议庭的监督指导下，清算组也多方努力，积极追收债款，共计收回款项387.51万元。而在嘉丽泽农场托管经营期间，该厂也创造了30余万元的利润。这样一来，该厂的破产财产价值共计达到了667.19万元，这为最大限度地清偿债务，维护债权人的合法权益奠定了基础。
　　2003年1月14日，债权人会议主席召开第二次债权人会议，讨论清算组提交的《破产财产分配方案》，但两次表决均未获通过。昆明中院对《分配方案》进行审查后，依法对清偿顺序进行了调整，并裁定确认了《方案》。裁定下达后，债权人在异议期内没有提出申诉。昆明中院遂依据清算组的申请，作出《民事裁定书》，终结了此案的破产程序，至此该案圆满审结。
　　企业破产是资产重组，优化资本结构，将社会资源合理配置的有效方式，是市场经济健康发展的保障。该案是最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》实施后，昆明中院审结的第一起破产案件，而云南金马汽车车架厂又是云南省监狱系统首家破产脱困改革试点单位，如何正确、规范地适用《规定》指导清算组工作，推动监狱系统企业改革的深化，成为了摆在合议庭面前的问题。合议庭成员在加强学习及理论研究的同时，加大了对清算组的监督指导，二十余次到破产企业参加清算组工作会议。审理中，大胆探索，经云南省监狱管理局推荐，首次采取让专业清算中介机构加入清算组的做法，为该案的高效、顺利审结提供了帮助，审理时间仅半年，远远少于其他申请破产案件。同时，对清算组在清算工作中遇到的问题，合议庭及时提出指导意见，始终要求清算组做到处理有依据、有证据、有资料。对发生的新问题，合议庭积极进行有针对性的调研，总结一般规律及特殊规律，积累理论素材。金马车架厂破产案件的圆满审结，为今后全市乃至全省破产案件的审理探索了新路子，提供了有益的借鉴。