合同法法条释义 第二十一条

　　法条原文
　　第二十一条　承诺是受要约人同意要约的意思表示。
　　法条文义解释
　　本条是对承诺定义的规定。
　　所谓承诺，是指受要约人同意要约的意思表示。换言之，承诺是指受要约人同意接受要约条件以缔结合同的意思表示。 在商业交易中，与“发盘”、“发价”等相对称，承诺称作“接受”。承诺的法律效力在于一经承诺并送达于要约人，合同便告成立。然而，受要约人必须完全同意要约人提出的主要条件，如果对要约人提出的主要条件 并没有表示接受，则意味着拒绝了要约人的要约，并形成了一个反要约或者新要约。
　　由于承诺一旦生效，将导致合同的成立，因此承诺必须符合一定的条件，其必要条件是：
　　1、承诺必须由受要约人向要约人做出。
　　要约是要约人向特定的受要约人发出的，受要约人是要约人选定的交易相对方，受要约人进行承诺的权利是要约人赋予的，只有受要约人才能取得承诺的能力，受要约人以外的第三人不享有承诺的权利。因此，第三人进行承诺不是承诺，只能视作对要约人发出了要约。如果订约的建议是向不特定人发出的，并且如果该订约建议可以构成要约，则不特定人中的任何人均可以做出承诺。不过实际上，最后能够做出承诺的，只能是特定的人。比如悬赏广告。
　　2、承诺必须在规定的期限内到达要约人。承诺只有到达要约人时才能生效，而到达也必须具有一定的期限限制。如果要约规定了承诺期限，则承诺应在规定的承诺期限内做出，如果要约没有规定承诺期限，则承诺应当在合理的期限内做出。如果要约是以对话方式做出的，承诺人应当即时做出承诺，如果要约是以非对话的方式做出的，应当在合理的期限内做出并到达要约人。合理的期限的长短应当根据具体情况来确定，一般应当包括，根据一般的交易惯例，受要约人在受到要约以后，需要考虑和做出决定的时间，以及发出承诺并到达要约人的时间。如果对失效的要约做出的承诺，视为向要约人做出的要约，不能产生承诺效力。
　　3、诺的内容须与要约保持一致。这是承诺最核心的要件，承诺必须是对要约完全的、单纯的同意。因为受要约人如果想与要约人签订合同，必须在内容上与要约的内容一致，否则要约人就可能拒绝要约人而使合同不能成立。如果受要约人在承诺中对要约的内容加以扩张、限制或者变更，便不能构成承诺，而应当视为对要约的拒绝。但认为同时提出了一项新的要约，称为反要约。
　　承诺的内容与要约一致，具体表现在：承诺必须是无条件的承诺，不得限制、扩张或者变更要约的内容，否则，不构成承诺，应当视为对原要约的拒绝并做出一项新的要约，或称为反要约。根据两大法系的传统理论，承诺必须与要约的内容完全一致，不得做出任何更改，英美法系采用镜像原则，要求承诺如同照镜子一般找出要约的内容。即承诺必须与要约的内容完全一致，合同才能成立。
　　随着交易的发展，要求承诺完全与要约的内容一致，确实会阻碍许多合同的成立，因此不利于鼓励交易。所以，美国统一商法典对镜像规则做出了一定的修改，认为承诺“只要在一段合理的期限内发出，即使与原要约或原同意的条款有所不同或对其有所补充，仍具有承诺的效力，除非承诺重明确规定，以要约人同意这些不同和或者补充的条款是承诺的生效要件。”
郑小敏